

印度于1951年7月28日就《旧金山和平条约》草案向美国政府作了答复。在答复中,印度表达了与结束与日本的战争状态并将其纳入自由主权国家大家庭这一基本目标的和谐。
印度政府还表示高兴的是,拟议与日本签订的条约不是惩罚性的。这与过去的类似条约不同。此外,印度还告诉华盛顿,印度政府和人民对日本人民怀有友好感情。印度也愿意欢迎与独立的日本建立更密切的关系。
五部分中的第二部分
第一部分:旧金山:为什么印度与日本和平相处
根据印度的说法,该条约的条款不应该给远东其他利益大国提供正当理由。这是因为它可能危及稳定和持久和平的前景。尼赫鲁总理通过题为“关于与日本和平条约草案”的照会传达了这一信息。这封信是1951年7月28日从新德里寄给美国政府的。
因此,印度重申将重新考虑草案中的各项规定,以期消除某些反对意见。一条是订正草案第6 (a)条。在规定撤出占领军的同时,它设想了外国武装部队根据与日本的双边或多边协定驻扎或保留在日本领土上的可能性。印度说,它认为没有必要作出这样的规定。第5 (c)条已经规定,日本可以自愿缔结集体安全安排,这种安排应在以后与独立的日本缔结,而不是作为独立的条件。
到1951年8月中旬,印度收到了美国对其投入和评论的答复。这个回答并没有使事情发展得更远。美国没有接受印度提出的任何建议。事实上,它让事情保持原样。
到这个时候,印度已经非常清楚,它不可能接受日本和平条约的条款。因此,印度不能签署同样的协议。1951年8月13日,尼赫鲁总理致信当时的印度驻缅甸大使拉乌夫,传达了印度不参加和无法前往旧金山的决定。
值得注意的是,在给拉乌夫的信中,尼赫鲁总理分享了他从东京收到的一条有趣的信息。印度的态度虽然没有公开表明,但当时在日本已经众所周知。它激起了日本社会和人民的许多部分——迄今为止,他们一直是默许的。
此外,东京一家最大报纸的编辑私下里表达了他的感激之情。编辑说,他希望自己早一点就在这方面发起一场运动。根据这一意见和其他意见,印度不签署条约的决定将得到大多数日本人民的批准,这一点变得更加确定。
在与印度分享旧金山条约草案时,印度强调该条约应旨在缓和远东现有的紧张局势。它也应该有助于未来的和平解决,而不是使事情变得更糟。从印度的立场来看,据评估,该草案可能会导致局势严重恶化。除此之外,草案还允许美国在日本境内驻军和建立基地。这被视为对日本主权的贬损。
值得注意的是,印度政府对美国1950年10月分发给远东委员会成员的七点备忘录持批评态度。印度希望将博宁群岛和琉球群岛置于日本的主权之下。这是因为印度反对任何在日本领土上保留盟军的条约条款。条约生效后,印度不反对日本与美国或任何其他国家签订安全协议,并愿意放弃赔偿。此外,印度希望条约由属于远东委员会的所有国家的一次会议起草。
大约在同一时间,尼赫鲁总理回复了印度驻英国高级专员梅农(VK Krishna Menon)就日本和平条约发出的电报。答复于1951年8月16日电复。在电报中,他转达了印度的临时决定。该决定是将其对条约草案的批评传达给美国。如果草案不作重大修改,印度将不参加旧金山会议。
当时,美国对印度的建议作出了详尽的答复。然而,它不同意做出实质性的改变。尼赫鲁在这里再次确认,除了赔偿要求外,缅甸的态度或多或少与印度一致。
1951年8月23日,通过印度驻华盛顿大使馆向美国政府发出以下照会:
印度政府荣幸地感谢地承认,已收到美利坚合众国政府对其在1951年7月30日的信中就日本和平条约所作交涉的答复。他们充分感谢美国政府对他们的意见的考虑,并希望向他们保证,本答复是本着对美国政府和人民坦率和真诚友谊的精神提出的。在两国政府就该条约问题进行谈判的整个过程中,印度政府强调了两个基本目标:
条约的条款应该一致给日本带来了荣誉、平等和平等的地位在自由国家的社会中;和
他们应该是这样的旨在使所有对维持远东稳定和平特别感兴趣的国家都能签署该条约迟早的事。
本系列的下一部分将讨论印度就《旧金山和平条约》与缅甸和印度尼西亚的官方通信。它还探讨了这些信件对印度在这个问题上的立场的建立的影响。
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作者:Monika Chansoria博士
Monika Chansoria博士是东京日本国际事务研究所的高级研究员。她还著有五本关于亚洲安全的书籍。这里表达的观点是作者的观点,并不反映作者所属的任何组织的观点。关注她在JAPAN Forward上的专栏“所有政治都是全球性的”,以及推特上的@MonikaChansoria。