布鲁塞尔——尽管和平的前景看起来很遥远，但欧盟领导人认为，现在是时候开始为以色列和巴勒斯坦之间的未来关系奠定基础了，在这种关系中，激进组织哈马斯(Hamas)将不再控制加沙。
考虑到以色列和巴勒斯坦几十年来的紧张关系在更广泛的中东和海湾地区引发了怨恨甚至冲突，这个27国集团已经开始探索实现一个长期以来的欧盟理想的方法——两个国家和平共处。
随着巴勒斯坦死亡人数攀升至7000人以上，以色列于周五对哈马斯入侵以色列南部进行空袭，欧盟领导人在布鲁塞尔举行的第二天会议鼓励采取更广泛的外交和安全举措，以阻止冲突蔓延，并最终阻止冲突再次爆发。和平会议和政治解决将是其中的一部分。
“这场冲突的历史并非始于10月7日的袭击，也不会以加沙的一场地面战争结束，”爱尔兰总理利奥·瓦拉德卡(Leo Varadkar)说。“非常非常清楚:以色列和阿拉伯人之间75年的冲突，战争，恐怖袭击，巨大的不稳定。这不会因为军事解决方案而结束。它不能。”
比利时首相亚历山大·德克罗说:“纯粹的安全政策和纯粹的安全解决方案是(这场冲突)发生的部分原因。因此，在某种程度上，需要开始政治对话。”
除了在援助和贸易方面的影响力，欧盟集团在这场冲突中没有明显的安全角色可扮演。它支持以色列对哈马斯进行自卫的权利，哈马斯在以色列杀害了1400多人。哈马斯在加沙关押了至少229名俘虏，其中包括数十名欧盟公民。
但随着加沙平民伤亡人数的增加，美国也希望以色列尊重国际法。哈马斯在欧盟的恐怖组织名单上，没有得到欧盟的资助。事实上，美国正在对其向巴勒斯坦提供的大量援助进行审查，以确保这些援助不会泄露给该组织。
长期以来，欧盟成员国在中东问题上的立场一直存在分歧——奥地利、德国和匈牙利坚定地支持以色列，西班牙和爱尔兰则更加直言不讳地支持巴勒斯坦人——但是，作为一个建立在和平基础上的欧洲项目，欧盟确实具有可信度。
瓦拉德卡尔对记者说:“所有27个国家都同意了这一点。“应该有一个两国方案，我们需要召开一次和平会议，欧盟需要参与其中。”
多年来，欧盟一直试图推动以色列和巴勒斯坦的国境线基本保持在1967年——在以色列占领约旦河西岸和加沙之前——双方同意进行一些土地互换。双方都将耶路撒冷作为共同的首都。
在一夜之间达成的一份声明中，双方领导人表示，他们“准备在两国解决方案的基础上为恢复政治进程做出贡献”。他们还表示，欧盟“欢迎外交和平与安全倡议，并支持尽快举行国际和平会议”。
西班牙首相佩德罗Sánchez表示，和平会议必须在6个月内举行。
这将意味着与以色列的邻国埃及、约旦和黎巴嫩，以及卡塔尔等海湾国家进行更密切的合作。卡塔尔与哈马斯的关系可能有助于释放人质。伊朗的要求必须得到控制。沙特阿拉伯和土耳其可以发挥关键作用。
欧盟高级官员承认，到目前为止，他们的国际和平努力还没有取得成效。这是以色列和哈马斯之间的第五次战争，过去三周的死亡人数超过了前四周死亡人数的总和，据估计，前四周死亡人数约为4000人。
“如果我们不停止这种暴力循环，未来还会再次发生。“以色列和巴勒斯坦之间的信任水平，近年来已经非常低，现在处于死海的水平，”欧盟外交政策主管Josep Borrell本周在博客中写道。
“和平不会自动降临;它必须建立起来，”代表欧盟领导国际外交努力的博雷尔补充说。“两国方案仍然是我们所知道的唯一可行的方案。如果我们只有一个解决方案，我们必须投入所有的政治精力来实现它。”
