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　　来源：金融时报

　　近期，广西柳州市柳南区连续发生5.2级地震，造成人员伤亡和房屋财产损失。国家防灾减灾救灾委员会迅速启动国家四级救灾应急响应，国家发展改革委安排中央预算内投资5000万元，广西壮族自治区财政及柳州市本级也紧急调度拨付大量资金，用于应急救灾和灾后恢复。

　　在国家救灾资金高效运转的同时，另一张“看不见的安全网”——巨灾保险，也在悄然发挥作用。依托柳州市巨灾民生综合保险试点优势，本次地震灾害已全部纳入保障范围。柳州市财政局数据显示，截至5月22日7时，辖内保险机构累计接报理赔案件24件，估损金额2898万元，已完成赔付12件，赔付金额115万元。

　　然而，不少群众仍心存疑惑：巨灾保险是什么？受灾后怎么用？保费由谁出？记者对此进行了梳理。

　　一问：巨灾保险到底是“谁买的保险”？

　　很多人以为，保险都要自己掏钱买，其实不然。

　　巨灾保险，是由政府统一为群众购买的灾害保障制度。群众无需缴纳一分钱保费，只要身处试点地区，人身伤亡、房屋倒损、家庭财产损失等都会自动纳入保障范围。

　　以广西为例，2025年，该自治区巨灾民生综合保险试点已覆盖柳州、桂林、防城港、玉林、百色、河池6个市62个县（市、区），覆盖人口达到2600万人，提供风险保障超3万亿元。其中，柳州市覆盖五县五区398.47万居民及118.57万户房屋。保障范围涵盖地震、洪涝、台风、暴雨等17类自然灾害。保费由自治区、市、县（区）三级财政全额负担。

　　二问：万一遇到灾害，能赔多少？

　　以本次柳州地震为例，根据广西巨灾民生综合保险试点政策，暴雨、洪涝、干旱、台风、风雹、低温冷冻、雪灾、地震、山体崩塌、滑坡、泥石流、地陷、地裂缝、地面沉降、风暴潮、海啸、森林火灾17类自然灾害，溺水、居家一氧化碳（沼气）中毒、居家触电、爆炸、火灾、滚石6类特定意外事故造成的人员死亡；或因上述自然灾害和特定意外事故造成居民住房倒塌、损坏或无法居住；或因上述自然灾害或爆炸、火灾特定意外事故造成电视机、冰箱、洗衣机等家庭财产损毁，均可以申请理赔。

　　具体赔付标准如下：

　　·地震造成人员死亡：每人赔付限额10万元，抢险救灾、应急救援人员死亡赔付限额25万元/人。

　　·生活住房因灾倒损：每户赔付限额6.5万元。

　　·家庭财产（电视、冰箱、洗衣机等）损失：每户赔付限额5000元。

　　三问：受灾后，怎样申请理赔？

　　理赔流程并不复杂，主要有三种途径：

　　一是拨打理赔服务热线开展出险报案；

　　二是联系当地县级应急管理部门、乡镇（街道）或村（居）委会工作人员，由他们协助报案；

　　三是前往当地保险便民服务点，现场咨询和报案。

　　记者从柳州金融监管分局了解到，目前保险公司正在推进已倒塌房屋的理赔工作。针对本次地震中受损房屋（未倒塌）的理赔工作，该局将根据抗震救灾指挥部的统一部署，结合抗震救灾工作进度，与市应急管理局、市住建局等部门协同配合，指导保险公司组织对受损房屋查勘定损，按照“应赔尽赔、快赔早赔、合理预赔”原则采取分批次、分阶段的方式科学有序推进。

　　四问：巨灾保险在全国铺开了吗？

　　巨灾保险并非广西独有。在国家层面，这一制度已探索十余年，综合巨灾保险试点目前已在20多个省市落地。

　　例如，广东建立了巨灾指数保险，以气象灾害指数作为赔付依据；河北、湖北先后落地了全灾因、广覆盖、长周期的巨灾保险保障；湖南在住宅和人身伤害的基础上扩展增加设施农业、高标准农田和普通工程保障对象，形成了民生保障覆盖多维度、资金支持渠道广泛的综合巨灾保险制度。