

有时候,最好的前进方式就是抛弃过去。
一些专家认为,如果联合政府想要避免重蹈覆辙,制定并执行一项真正成功的土著经济议程,就应该采取这样的做法。
例如,首先要放弃的应该是土著或土著公司应持有股市全部股份的30%,即土著公司股权目标。
马来经济行动委员会(MTEM)的Ahmad Yazid Othman说:“政府可以给我足够的钱来购买所有公司30%的股权。”
“但这会改善普通土著家庭或企业的命运吗?”不。因为这意味着一个富人拥有所有的股份。它甚至也不意味着所有者知道如何生产商品。”
经济学家李华恩博士(Lee Hwok Aun)表示,执着于目标的问题在于,它分散了人们对培养真正商业头脑和能力的注意力。
“国家经济政策宣布了土著成为国家经济生活‘完全合作伙伴’的崇高愿望,但后来却被实现30%的股权所吸引,”就职于ISEAS-Yusof Ishak研究所的Lee说。
“当务之急是加快收购,而不是培养能力。
该研究所马来西亚研究项目的联合协调员Lee说:“马来西亚也没能区分增加土著居民获得和参与的数量结果与促进能力和竞争力的质量结果之间的区别。”
在即将举行的土著经济大会上,MTEM提出了一个有意义的目标:增加土著企业的总营业盈余(GOS),通俗地说,就是他们生产商品或提供服务的能力和能力。
这也是Teraju的目标。Teraju于2011年成立,旨在简化所有政府对土著企业的补助和方案,并提高土著家庭的家庭收入。
在Teraju的《2030年土著行动计划》中,目标是增加土著GOS,使其贡献占全国经济产出或GDP的20%。这将意味着促进土著企业的发展,到2030年,他们可以为经济创造4380亿令吉的产值。
但是,Yazid说,仅仅帮助企业家是不够的,因为它还必须与一项使所有人受益的生活工资政策相配合,而不仅仅是土著居民。
他说:“我们不能只创造大的土著资本家。如果一家土著企业年收入100万令吉,但所有员工都是收入略高于最低工资的外国人,这对其他土著或马来西亚人有什么帮助?“相比之下,一个布米族企业雇佣20名布米族和非布米族员工,但每个工人每年赚5万令吉。这对整个经济和人类都有好处。”
在MTEM的诊断中,解决方案不仅意味着创建有竞争力和有能力的土著企业,而且还需要辅以政策,使所有企业支付生活工资,以便每个人,无论是土著还是非土著,都能受益。
包容而非排斥
雅兹德说,要做到这一点,Teraju必须不仅仅是一个向有抱负的土著企业提供资金和培训课程的机构。
“政府必须在土著企业有业务的工业领域制定总体战略,并增加它们的业务,使它们成为该行业供应链不可或缺的一部分。它必须有能力规划战略,并有权执行这些战略。”
Lee表示,必须把重点放在将大量土著小型和微型企业扩大到中型企业和培育有竞争力的品牌上,而不是对股权目标的痴迷。
他补充说,对质量的重视也必须加强通过高等教育增加土著专业人员数量的政策,但入学标准也必须改变,不再完全以种族为基础。
“种族、需要和优点不应被视为相互替代,这是一个‘以种族为基础’与‘以需要为基础’的制度。解决办法不是废除‘种族配额’,而是完全用‘精英管理’来取代它,而是把所有三个考虑因素结合起来——基于能力、基于需求、基于身份,”Lee说。
经济学家Nungsari Ahmad Radhi博士也赞同这一点——任何新的土著经济议程要想在一个包容和马来西亚民族等概念成为常态的时代发挥作用,就必须停止被视为“只针对土著”的政策。
“土著议程不仅仅是关于土著的,而是关于造福于土著的国家发展。它应该是包容的,而不是排他的。它应该是面向所有人的安全网,面向所有人的机会,”主权财富基金国库控股(Khazanah Nasional Berhad)前执行董事Nungsari表示。
曾任国库控股研究院董事会主席的Nungsari表示:“这应该是关于创建民族企业,让土著作为股东、管理层和雇员,在其中真正发挥重要作用。”
Nungsari说,以前政策的排他性实际上阻碍了土著企业家的发展,因为它阻止了他们跨越社区界线,与有能力的非土著合作,建立可持续的企业。
“社会资本指的是网络和关系,这是任何成功的关键因素。在商业领域更是如此。由于政策的排他性,土著居民缺乏社会资本。他们生活在人类的世界里。但是真实的世界不是一个人类的世界。
“非人类不是敌人,而是合作者,潜在的合作伙伴。土著议程的可持续性和发展关系到在区域乃至全球范围内的竞争力。这是世界,不是人类的世界。”
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