纽约——周三，美国联邦通信委员会主席提出了一项提案，要求政治广告客户披露他们在广播电视和广播广告中使用人工智能生成的内容的时间。
如果被五人委员会采纳，该提案将增加一层透明度，这是许多立法者和人工智能专家一直呼吁的，因为快速发展的生成式人工智能工具大量生产逼真的图像、视频和音频片段，可能会在即将到来的美国大选中误导选民。
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然而，国家最高电信监管机构将只对电视、广播和一些有线电视提供商拥有权力。新规定如果被采纳，将无法覆盖数字和流媒体平台上广告的巨大增长。
美国联邦通信委员会主席杰西卡·罗森沃塞尔周三在一份声明中表示:“随着人工智能工具变得越来越容易获得，委员会希望确保消费者在使用这项技术时充分了解情况。”“今天，我与同事们分享了一项提案，明确表示消费者有权知道他们看到的政治广告中何时使用了人工智能工具，我希望他们能迅速采取行动。”
这项提议标志着欧盟委员会今年第二次开始采取重大措施，打击人工智能工具在政治传播中日益增多的使用。美国联邦通信委员会早些时候证实，根据现行法律，禁止在机器人电话中使用人工智能语音克隆工具。这一决定是在新罕布什尔州初选中发生的一起事件之后做出的，当时自动电话使用语音克隆软件模仿乔·拜登总统，以劝阻选民不去投票。
如果被采纳，周三宣布的提案将要求广播公司与政治广告商核实他们的内容是否使用人工智能工具生成，例如文本到图像创作者或语音克隆软件。根据2002年两党竞选改革法案，联邦通信委员会有权在广播频道上播放政治广告。
留给委员们讨论的是该提案的几个细节，包括广播公司是否必须在广播信息中披露人工智能生成的内容，还是只在电视或广播电台的政治文件中披露，这些文件是公开的。他们还将负责就人工智能生成内容的定义达成一致，随着修图工具和其他人工智能技术越来越多地嵌入各种创意软件，这一挑战已经变得令人担忧。
罗森沃塞尔希望在大选前出台相关规定。
Rosenworcel的发言人兼政策顾问乔纳森·乌里亚特(Jonathan Uriarte)表示，她希望将人工智能生成的内容定义为使用计算技术或基于机器的系统生成的内容，“特别是包括听起来像人类声音的人工智能生成的声音，以及看起来像人类演员的人工智能生成的演员。”但他表示，她的定义草案可能会在监管过程中发生变化。
这一提议出台之际，政治竞选活动已经对生成式人工智能进行了大量试验，从为自己的网站构建聊天机器人，到使用该技术创建视频和图像。
例如，去年，共和党全国委员会发布了一个完全由人工智能生成的广告，旨在展示另一个拜登政府领导下的反乌托邦未来。它使用了虚假但真实的照片，展示了用木板封起来的店面，街道上的装甲军事巡逻，以及制造恐慌的移民浪潮。
政治竞选活动和不良行为者也将高度逼真的图像、视频和音频内容武器化，以欺骗、误导和剥夺选民的选举权。在印度选举中，最近人工智能生成的视频将宝莱坞明星歪曲为批评总理，这体现了人工智能专家表示，在世界各地的民主选举中出现的一种趋势。
随着生成式人工智能变得更便宜、更容易获得和使用，两党议员团体呼吁立法在政治上规范这项技术。距离11月的选举只有五个多月了，但他们仍然没有通过任何法案。
明尼苏达州民主党参议员艾米·克洛布查尔(Amy Klobuchar)和阿拉斯加州共和党参议员丽莎·穆尔科斯基(Lisa Murkowski)提出了一项两党法案，要求使用人工智能制作或重大修改的政治广告必须有免责声明。这将要求联邦选举委员会对违规行为做出回应。
乌里亚特说，罗森沃塞尔意识到联邦通信委员会应对人工智能相关威胁的能力有限，但她希望在2024年大选之前尽自己所能。
乌里亚特说:“这项提案提供了委员会在其管辖范围内可以执行的最大透明度标准。”“我们希望政府机构和立法者能够在这重要的第一步的基础上，建立一个在政治广告中使用人工智能的透明度标准。”
