拜登政府周二发布了一项新规定，旨在将更多的零工工人纳入公司工资名单，这一变化可能会在许多行业产生反响，尤其是优步技术(Uber Technologies)和DoorDash等拼车和送餐公司。
该规定将于明年3月生效，它将对企业是否可以将员工归类为独立承包商进行更严格的测试。它将取代特朗普政府2021年敲定的一项规定。
新规定可能会影响医疗、餐饮、建筑和交通等一系列行业的数百万工人，不过受影响的企业可能会寻求采取法律行动来阻止该规定。
一些似乎受到拜登政府规定影响的公司认为，这不会立即改变它们的基本商业模式，这项政策将受到法院的解释。
优步在一份声明中表示:“这项规定不会实质性地改变我们运营所依据的法律，也不会影响100多万美国人的分类，这些人选择优步来灵活赚钱。”
独立承包商不享受联邦劳动保护，如最低工资、工人补偿或失业救济金。劳工部官员说，一些公司不恰当地将员工算作承包商，以避免支付这些保护费用。
根据新规定，一名工人是否可以算作合同工，将取决于一些因素，比如工作主要是永久性的还是临时性的，雇主对工作表现的控制程度，以及工人的工作对整个企业的重要性。
代理劳工部长朱莉·苏说:“这项规定在确定工人身份方面提供了更清晰和一致的规定。”
劳工部官员表示，政府于2022年10月首次提出该规定，并收到了约5.5万条评论。
这项规定可能会重新引发一场长期以来的争论，即如何对拼车司机和送餐司机进行分类。优步、Lyft、DoorDash和其他公司将司机视为独立承包商，并为保持这种地位进行了代价高昂的法律和监管斗争。
2020年，这些公司发起了加州历史上最昂贵的投票措施，豁免他们将司机重新归类为该州的雇员。当时，优步告诉选民，这样的重新分类将迫使它雇用更少的工人，并要求它花费数百万美元雇用额外的员工来监控和跟踪司机，导致零工工人失去他们目前享有的灵活性。优步当时表示，这些成本将推动加州的乘车价格上涨20%至120%。加州选民以压倒性多数支持这些公司的投票倡议。
加州的投票为全国其他地区的零工立法奠定了基调。华盛顿州于2022年通过了一项法律，保留了这些公司的独立承包商模式。优步、Lyft、DoorDash等公司正计划今年晚些时候在马萨诸塞州发起一项类似加州的投票倡议。
商业团体普遍反对这一规定。美国商会(U.S. Chamber of Commerce)在2022年12月致劳工部的一封信中表示，该规则将通过实施“模糊的多因素平衡测试”，增加雇主的不确定性。
相比之下，美国劳工联合会-产业工会联合会(AFL-CIO)在2022年表示，拟议中的规则将保护工人免受不道德雇主的侵害。
芝加哥洛约拉大学(Loyola University Chicago)研究零工经济(gig economy)的管理学教授彼得·诺兰德(Peter Norlander)说，在法院系统对该规定进行解读之前，不太可能知道它的全面影响。
他说:“很快你就会遇到一个或多个测试案例，一名工人说，我被当作独立承包商对待，我应该被当作雇员对待。”“我认为这个问题的最终解决方案还有待确定。”
写信给David Harrison (david.harrison@wsj.com)和Preetika Rana (preetika.rana@wsj.com)
