

周四晚上,众议院通过了议长迈克·约翰逊(路易斯安那州共和党人)提出的一项提案,该提案将为以色列提供143亿美元的紧急资金,同时削减143亿美元的美国国税局(Internal Revenue Service),但这项不严肃的计划将在民主党控制的参议院得不到通过。拜登总统承诺,如果该法案以某种方式提交到他的办公桌上,他将行使否决权。演出投票之后发生的事情,将成为约翰逊自10月25日上任以来,对其国家领导能力的首次考验。
对这种“帮助以色列、削减国税局”的策略抱有希望的看法是,它是愤世嫉俗的:约翰逊追随了两党前几位发言人的脚步,他们先是提出极端的立法来安抚党内强硬派,然后转向更务实的东西。如果这是他的把戏,那么它可以作为一场真诚谈判的前奏,为美国在中东最重要的盟友提供资金,以保护自己免受伊朗支持的恐怖主义运动的侵害。
更令人不安的可能性是,这位新议长想要扮演前总统唐纳德·特朗普在社交媒体上称他为“MAGA迈克·约翰逊”的角色,以巩固众议院共和党会议内部的权力。在这种情况下,约翰逊正在进行立法阻挠和边缘政策,甚至冒着破坏两党关键外交政策目标的风险。除了从他的法案中删去对乌克兰的援助和加强边境安全的资源外,这位议长还删去了白宫向巴勒斯坦人提供人道主义援助的提议。
参议院少数党领袖米奇·麦康奈尔(Mitch McConnell,肯塔基州共和党人)尖锐地指出,支持乌克兰对俄罗斯的自卫,支持以色列对哈马斯的自卫,是相互关联的争取自由、反对威权主义的斗争。但约翰逊表示,他决心分别考虑为以色列和乌克兰提供资金。约翰逊得到了民主党中公开蔑视麦康奈尔的一个派别的支持。
如果他就拜登的紧急补充请求的每一项单独提出法案,那么这种说法几乎是站不住脚的。约翰逊没有这样做,而是在给税收政策注入毒丸。即使议长这样做是为了抵消帮助以色列的成本,取消对国税局的资助也会适得其反。无党派的国会预算办公室(Congressional Budget Office)周三表示,约翰逊的计划将导致政府收入减少268亿美元。税务机构负责人估计,该提案最终将在10年内增加900亿美元的赤字。很明显,收税人员的减少和技术现代化程度的降低,将意味着税收的减少。
约翰逊摆出这种姿态的背景是,在经历了近一个月的混乱和其他三位共和党候选人的落选后,约翰逊刚刚登上议长宝座。他受益于共和党人的极度疲劳和缺乏敌人。约翰逊是自1883年以来经验最少的众议院议员。
紧张的理由有很多。在特朗普试图推翻2020年大选结果的过程中,约翰逊招募了125名众议院共和党人与他一起签署了一份法庭之友简报,要求最高法院推翻拜登赢得的四个州的结果。他支持在全国范围内禁止堕胎的努力,反对去年将同性婚姻权利写入法律的一项法案,并提到“所谓的政教分离”。
但他还是有希望成长为这个角色的。他举止温和,提倡文明。由于约翰逊在极端保守派中拥有政治资本,他可能比前议长凯文·麦卡锡(加州共和党)有更大的妥协余地。麦卡锡一直担心——事实证明,这是有充分理由的——强硬派会发起一项动议,要求他下台。此外,每一个众议院席位都将在一年后重新进行投票,因此约翰逊有动机以一种不会危及其政党五个席位多数的方式执政。明年,共和党必须捍卫拜登在2020年赢得的选区的18个席位,因此这位新议长的部分工作不是疏远温和的郊区居民。
至少在言辞上,他还支持传统的里根式的国家安全观,强调美国在全球领导地位上的重要性。他的国会选区包括巴克斯代尔空军基地,空军全球打击司令部总部,以及约翰逊堡,即以前被称为波尔克堡的陆军哨所。
在一份学习曲线如此陡峭的新工作中,约翰逊应该有最起码的优雅和耐心——但不是无限的。既然这项为美国国税局拨款的法案已经在众议院获得通过,民主党只投了12票,约翰逊应该允许国会通过拜登的补充拨款提案,这样以色列、乌克兰和我们自己的南部边境就能得到他们需要的帮助。
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编委会成员:观点编辑David Shipley、副观点编辑Charles Lane和副观点编辑Stephen Stromberg,以及作家Mary Duenwald、Christine Emba、Shadi Hamid、David E. Hoffman、James Hohmann、Heather Long、Mili Mitra、Eduardo Porter、Keith B. Richburg和Molly Roberts。