华盛顿决心治理人工智能,但如何治理呢?

综合作者 / 世界之声 / 2025-07-17 13:58
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      路透华盛顿8月11日电- - -美国国会议员正在努力研究如何保护蓬勃发展的人工智能,但在ChatGPT引起华盛顿关注几个月

  

  

  路透华盛顿8月11日电- - -美国国会议员正在努力研究如何保护蓬勃发展的人工智能,但在ChatGPT引起华盛顿关注几个月后,共识还远未确定。

  对一名美国参议员、国会工作人员、人工智能公司和利益集团的采访显示,有许多选择正在讨论中。

  一些提案关注的是可能危及人类生命或生计的人工智能,比如医学和金融领域。其他可能性包括制定规则,确保人工智能不被用来歧视或侵犯某人的公民权利。

  另一个争论是,是否应该监管人工智能的开发者,还是监管使用人工智能与消费者互动的公司。热门聊天机器人ChatGPT背后的初创公司OpenAI已经讨论了一个独立的人工智能监管机构。

  目前还不确定哪种方法会胜出,但包括IBM和美国商会(U.S. Chamber of Commerce)在内的一些商界人士倾向于只监管医疗诊断等关键领域的方法,他们称之为基于风险的方法。

  美国商会技术参与中心的乔丹·克伦肖(Jordan Crenshaw)说,如果国会决定有必要制定新的法律,美国商会的人工智能委员会主张,“风险应根据对个人的影响来确定”。“视频推荐的风险可能不会像健康或财务决策那样高。”

  所谓的生成式人工智能(generative AI)——利用数据创造新内容,如ChatGPT的人性化散文——的迅速流行引发了人们的担忧,即这种快速发展的技术可能会鼓励考试作弊,助长错误信息,并导致新一代骗局。

  人工智能的炒作引发了一系列会议,包括OpenAI、其支持者微软公司(Microsoft Corp .)和Alphabet Inc.的首席执行官本月访问白宫。乔·拜登总统会见了这些首席执行官。

  国会助手和技术专家表示,国会也在积极参与。

  知名人工智能初创公司Anthropic的联合创始人杰克·克拉克(Jack Clark)表示:“参众两院的工作人员基本上都醒了过来,都被要求接受这个问题。”该公司的首席执行官也出席了白宫的会议。“人们希望走在人工智能前面,部分原因是他们觉得自己没有走在社交媒体前面。”

  亲科技的进步商会(Chamber of Progress)会长亚当·科瓦切维奇(Adam Kovacevich)说,随着议员们加快步伐,大型科技公司的首要任务是防止“过早的过度反应”。

  虽然参议院多数党领袖查克·舒默(Chuck Schumer)等议员决心以两党合作的方式解决人工智能问题,但事实是国会两极分化,总统选举将于明年举行,议员们正在处理其他重大问题,比如提高债务上限。

  舒默提出的计划要求独立专家在新的人工智能技术发布之前对其进行测试。它还呼吁提高透明度,并向政府提供避免伤害所需的数据。

  政府微观管理

  这种基于风险的方法意味着,用于诊断癌症的人工智能将受到美国食品和药物管理局(Food and Drug Administration)的审查,而用于娱乐的人工智能则不会受到监管。欧盟也在朝着通过类似规定的方向迈进。

  但对民主党参议员迈克尔·贝内特(Michael Bennet)来说,对风险的关注似乎还不够,他提出了一项法案,呼吁政府成立人工智能特别工作组。他说,他主张采取“基于价值观的方法”,优先考虑隐私、公民自由和权利。

  班纳特的一名助手补充说,基于风险的规则可能过于严格,无法发现人工智能用来推荐宣扬白人至上主义的视频等危险。

  据一位跟踪国会讨论的人士透露,议员们还讨论了如何最好地确保人工智能不被用于种族歧视,或许是在决定谁能获得低息抵押贷款时。

  在OpenAI,员工们已经考虑过更广泛的监督。

  OpenAI研究科学家卡伦·奥基夫(Cullen O’keefe)今年4月在斯坦福大学(Stanford University)的一次演讲中提议成立一个机构,要求公司在训练强大的人工智能模型或运营为它们提供便利的数据中心之前,必须获得许可。奥基夫说,该机构可以被称为人工智能安全和基础设施安全办公室(OASIS)。

  在被问及该提议时,OpenAI首席技术官米拉?穆拉蒂(Mira Murati)表示,一个值得信赖的机构可以“让开发人员对安全标准负责”。但比机制更重要的是,就“标准是什么,你试图减轻的风险是什么”达成一致。

  上一个成立的主要监管机构是消费者金融保护局(Consumer Financial Protection Bureau),它是在2007-2008年金融危机后成立的。

  一些共和党人可能会对任何人工智能法规犹豫不决。

  一位参议院共和党助手告诉路透社:“我们应该小心,人工智能监管提案不会成为政府对搜索引擎和算法等计算机代码进行微观管理的机制。”

  (黛安·巴茨和杰弗里·达斯汀报道;编辑:克里斯·桑德斯和安娜·德赖弗)

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