

2012年,时任总统古德勒克·乔纳森(Goodluck Jonathan)宣布取消补贴,补贴成为全国热词。燃油价格从每升65奈拉(0.14美元)上涨至140奈拉(0.30美元),引发了近两周的“占领尼日利亚”(Occupy Nigeria)抗议活动,导致乔纳森撤销了这一决定。
前几届政府试图取消汽油补贴的做法引发了抗议和强烈抵制。5月29日宣誓就职后,总统博拉·蒂努布取消了尼日利亚的燃料补贴。这个国家的炼油厂无法运转,因此需要不断进口精炼石油。燃料进口使当地货币紧张,而补贴主要有利于阴谋集团,为套利和向邻国非法运输汽油提供了余地。
由于石油产量低和燃料补贴费用飙升,尼日利亚没有从油价飙升中获利。由于该国的公共债务总额接近80万亿奈拉,难怪州长Godwin Obaseki发出警告说,联邦政府和州政府在今年6月以后支付工资将是一个奇迹,而不诉诸大规模印钞或取消燃料补贴。这两个决定中的任何一个都将给尼日利亚人,尤其是工人带来更多的困难和痛苦。
这是一个两难和艰难的决定。政府面临着继续补贴或加深不可持续的财政赤字,或取消补贴可能带来潜在的社会和经济动荡的风险。尽管如此,补贴还是不得不取消。取消燃料补贴每年可为尼日利亚节省约7万亿奈拉,这些钱可用于基础设施、教育和卫生。
加纳借鉴邻国的做法,在2013年取消了燃料补贴,导致汽油、煤油、柴油和液化石油气价格上涨15%至50%,直到9月中旬达到市场水平。他们把储蓄投资到关键部门。虽然取消燃油补贴有一些潜在的好处,但也有它的缺点。政府必须仔细考虑取消补贴的影响,并采取措施减轻任何负面影响。
目前来看,取消燃油补贴既带来挑战,也带来机遇。燃料补贴的取消导致全国燃料成本飙升150%至200% (N500 - N600)。中小企业在获得负担得起的电力方面面临困难。
作为解决这些困难的一项措施,联邦政府已宣布为包括联邦首都直辖区在内的每个州提供50亿挪威克朗的缓解措施,以缓冲取消汽油补贴的影响。该基金以52比48的比例分摊。这笔资金的52%作为赠款拨给各州,而50亿奈拉中的48%将在20个月内由各州和尼日利亚地方政府分期偿还给尼日利亚央行(Central Bank of Nigeria)。
在这一发展之后,奥贡州政府在州长达波·阿比奥顿的领导下推出了缓解措施,旨在通过向每位公务员和养老金领取者支付10万奈拉的现金来缓解取消燃料补贴的影响,从2023年7月起生效;批准向全国所有卫生和医疗人员发放危险津贴;批准国家公务人员特殊津贴;立即发放2021年和2022年的晋升信;2023年3月和4月向国家公务员发放休假奖金;并立即返还养老金领取者的季度酬金。
此外,还将建立一个商品交易所,以确保优化当前和未来对农业相关经济部门的投资,与Tinubu对粮食不安全的战争保持一致,并以补贴和控制价格向农民分配肥料和其他农业投入。
其他包括果断实施政府的能源转型战略,在全州范围内推出电动摩托车和三轮车;开始将国家公共交通巴士(包括员工巴士和现有公共交通工具)转换为压缩天然气,并计划购买新的压缩天然气巴士以缓解交通问题,收取与取消燃料补贴之前相当的票价等。
上述国家层面的努力在短期内是正确的方向,但需要更多的努力来解决长期的挑战。如果我们的领导人能够更具战略性地找到持久的解决方案,以应对该州和整个国家面临的各种挑战,隧道尽头就会有光明。
好消息是,个人和企业都有更充分的理由看到清洁能源领域的机遇,拥抱电动汽车、生物燃料或太阳能技术等更清洁的选择。目前的高油价无疑将刺激对可负担的可再生能源基础设施的投资,从而带来更绿色的经济和可持续的交通系统。
例如,全球主要城市的公共汽车都是由压缩天然气驱动的。尼日利亚已探明的209.5万亿立方英尺天然气储量能够为汽车提供动力,而不是随意燃烧天然气,从而降低30%的运营成本和95%的碳足迹。
另一个原因是,从2010年至今,尼日利亚在修复炼油厂上花费了超过11万亿奈拉。这三家濒临倒闭的炼油厂已经成为政府的负担,促使他们需要私有化。出售它们将使国家避免将精益资源浪费在无底洞里,进行无益的维护。尼日利亚炼油厂的未充分利用不仅阻碍了该国的经济潜力,也阻碍了就业机会和当地价值的创造。私有化为尼日利亚最终建立炼油能力创造了一条途径,从而增加了石油部门的潜在收入。
在模范领导方面,许多尼日利亚人希望政府遏制过度行为,比如联邦立法者的离谱津贴,出售总统车队中的几架飞机,减少政府官员车队的汽车数量,削减浪费的政府支出和不切实际的夸大预算。
它还强烈建议,增加公务员的工资是减轻取消燃料补贴影响的积极步骤。但是,还需要采取其他措施,以确保社会对这一政策变化的潜在影响做好充分准备。重点应该是找到一种解决方案,在经济增长和发展的需要与确保尼日利亚人获得负担得起的燃料的需要之间取得平衡。
综上所述,获得公众信任的关键是政府对取消补贴节省的资金保持透明和负责任。政府必须向尼日利亚人民保证,终止补贴不仅仅是一个政策问题。这是朝着更加可持续和繁荣的未来迈出的必要一步。要做到这一点,可以证明以前拨给石油补贴的资金现在投资于保健、教育和基础设施等直接有益的公共产品和服务。
Layade-Kowo在奥贡州Abeokuta写道