美国国务院周五表示，美国国务卿安东尼·布林肯下周将对巴西和阿根廷进行首次正式访问，他将与这两个拉美国家具有独立思想的领导人寻求共同点。
布林肯将在首都巴西利亚和布宜诺斯艾利斯举行会谈，还将参加在里约热内卢举行的20国集团外长会议，届时他将与俄罗斯外长进行罕见的面对面交流。
对于这位周游世界的美国最高外交官来说，在他任职的三年多时间里没有访问巴西，这是一个令人震惊的缺位。巴西是西半球仅次于美国的人口最多的国家。
但直到2023年初，巴西一直由极右翼的雅伊尔·博尔索纳罗(Jair Bolsonaro)领导，他是唐纳德·特朗普最亲密的国际盟友之一。
左派路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦去年重新掌权，不久之后前往华盛顿与总统乔·拜登举行会谈，两位资深政治家优先考虑在国内采取行动应对气候变化、劳工权利和民主价值观。
美国国务院发言人马修·米勒(Matthew Miller)在宣布布林肯此行时说，他将在巴西主导的20国集团会议上讨论“增进和平与稳定，促进社会包容，减少不平等”，以及如何支持暴力肆虐的海地。
但卢拉曾在2003年至2010年担任总统，具有强烈的独立倾向，并与拜登因俄罗斯入侵乌克兰而孤立俄罗斯的主张保持距离。
威尔逊中心巴西研究所主任布鲁纳·桑托斯(Bruna Santos)说，拜登团队从卢拉执政的第一年开始明白，“他们有时可以成为好朋友，有时可以成为盟友，但有时不能成为盟友。”
她说，虽然美国已经开始理解巴西在乌克兰问题上的立场，但卢拉在委内瑞拉问题上却出奇地沉默。委内瑞拉左翼领导人马杜罗拒绝允许反对派候选人参加选举，这引发了美国对委内瑞拉的一些制裁。
她说，除了与博尔索纳罗的过去，巴西人觉得拜登政府对拉丁美洲的兴趣减弱，尤其是在关注乌克兰和中东的情况下。
她说:“有一种感觉是，这段关系没有发挥出它的潜力，也没有得到优先考虑。”
卢拉此前曾表示，乌克兰总统泽伦斯基和西方大国对乌克兰与俄罗斯的战争负有一定责任。
面对国际刑事法院的逮捕令，卢拉早些时候还向俄罗斯总统弗拉基米尔·普京承诺，如果他在11月前往里约参加G20峰会，他会很安全，尽管他后来改口说这将取决于巴西的司法部门。
普京没有参加去年在新德里举行的G20峰会，尽管与巴西不同，印度不是海牙国际刑事法院的成员国。
在2023年3月于新德里举行的上一届G20外长会议上，布林肯与俄罗斯外长拉夫罗夫(Sergei Lavrov)进行了自乌克兰入侵以来唯一一次一对一的会晤，尽管时间很短。
美国认为，俄罗斯对谈判并不认真，但拜登对乌克兰的支持因国会在批准新的战争资金方面陷入僵局而减弱，特朗普寻求反击，沉思着俄罗斯注定会赢。
与特朗普一样，博尔索纳罗也面临着严重的法律问题，警方正在调查他和他的核心圈子是否在卢拉就职典礼后，暴徒涌入巴西利亚的政府大楼时策划了政变。
去年12月上任的阿根廷总统哈维尔·米莱(Javier Milei)也将特朗普与他的粗鲁风格、反建制言论和呼吁向社会主义宣战相提并论，这位美国前总统祝贺他获胜。
尽管如此，与博尔索纳罗相比，拜登政府更不愿意与米莱合作，认为这位阿根廷领导人特立独行，但并非反民主。
自以色列-哈马斯战争以来，布林肯已经五次访问中东，他还将发现这位阿根廷领导人是以色列难得的热情支持者。
米莱本月首次对以色列进行国事访问，并承诺将阿根廷大使馆迁往耶路撒冷，只有美国和四个小国采取了这一步骤。
