

俄罗斯周三开始实施一套新的移民法,这将使当局更容易在不受惩罚的情况下驱逐移民。
据俄罗斯国家杜马议长维亚切斯拉夫·沃洛金(Vyacheslav Volodin)称,最新的法律改革旨在进一步简化驱逐“非法”移民的程序。但活动人士警告称,这些禁令可能被用来不分青红皂白地针对移民,尤其是来自中亚的移民。
“(这项法律)非常危险,”一位来自塔吉克斯坦的移民权利活动人士告诉《莫斯科时报》(Moscow Times)。出于安全考虑,他不愿透露姓名。“这意味着任何警察都可以带走你并驱逐你……即使你有证据证明他有违法行为。”
尽管俄罗斯劳动力匮乏的经济依赖于大约1050万主要来自中亚的移民工人,但民族和种族偏见在全国各地仍然存在。俄罗斯官员也早已不再回避发表反移民言论,以与公众情绪保持一致。
去年在莫斯科郊外的番红花市政厅(Crocus City Hall)音乐厅发生的致命恐怖袭击,以及随后涉嫌实施袭击的塔吉克国民被捕,使这种仇外情绪达到了高潮,警方对全国各地的移民社区进行了大规模搜捕,数万名移民被拘留。
俄罗斯官方通讯社塔斯社援引联邦法警局的统计数据称,俄罗斯在2024年强行驱逐了8万多名外国人,几乎是前一年的两倍。
此前,所有驱逐出境都必须由法院批准,从而触发一个可能长达90天的强制遣返程序,在此期间,移民将被关押在一个拘留中心。
根据新的移民法,“他们希望在48小时内驱逐一个人,这是不现实的,”这位来自塔吉克斯坦的活动人士说。“我们知道,人们可能需要长达六个月的时间才能获得确认其特定国家公民身份的文件。”
新法律还授权俄罗斯警方将移民工人的名字添加到所谓的“受控制人员登记册”中,列出可能被驱逐出境的人。
被列入名单的人被禁止在俄罗斯境内开车、结婚和旅行,也不能开设银行账户,每月消费不得超过3万卢布(合351美元)——这实际上是禁止向本国汇款。
这位活动人士说:“即使他们有所有的文件,但一些警察或官员做出了这样的决定,这些(移民)也不能工作。”“新的驱逐制度将导致警方从这种贿赂中赚钱。”
2024年7月,俄罗斯内政部还提议将可被驱逐出境的罪行清单增加一倍。
新的罪名将包括不服从警察、参加大规模集会和轻微的流氓行为——据移民律师瓦伦蒂娜·丘皮克(Valentina Chupik)说,后者是被拘留的移民中80%被指控的罪名。
丘皮克说,在移民中心外排队的人特别容易受到这些收费的影响。
她告诉《莫斯科时报》:“那里的人多得令人难以置信……不是因为人们喜欢挤在一起,而是因为20个收银台中只有两个是开着的。”“所有这些人随时都可能被驱逐出境。不幸的是,这是合法的。”
俄罗斯经济迫切需要适龄工作的男性。俄罗斯科学院经济研究所去年的一项研究显示,俄罗斯存在480万劳动力缺口,这一缺口可以由农民工弥补。
但俄罗斯政府也越来越依赖移民来弥补其在乌克兰的军事人力短缺。
俄罗斯调查委员会主席亚历山大·巴斯特雷金在2024年6月表示,至少有1万名归化的移民工人被派往乌克兰前线“挖掘战壕和建造防御工事”。
吉尔吉斯人权律师Leila nazg
随着中亚人在俄罗斯的待遇恶化,丘皮克律师预测,越来越多的“守法移民将开始离开俄罗斯”。
塔吉克记者Mirzo Salimpur在接受独立新闻网站Novaya Gazeta Europe采访时表示,尽管移民在俄罗斯比在自己的国家有更多的赚钱机会,但很少有人“准备好遵守俄罗斯市场为平均收入而提出的所有要求”。
但是,由于汇款占中亚国家GDP的很大一部分,仅汇款一项就占塔吉克斯坦GDP的51%,因此汇款流入的中断可能会打击该地区的经济。
“如果80万人在几个月内返回,塔吉克斯坦会发生什么?那将是一片混乱——没有工作,没有食物。”