

在之前的许多专栏中,我都认为EDSA公交线路是众多扩大公共交通的投资选择中“最容易摘到的果实”。投资EDSA公交道只需要铁路和其他项目建设成本的一小部分,就能在相对较短的时间内(两到三年——在小费迪南德·马科斯总统任期内)取得显著成效。虽然铁路项目仍然很重要(并且应该继续并行进行),但在未来三年内,将EDSA公交通道纳入高优先级基础设施投资是有意义的。
增加EDSA的公共交通容量是迫切需要的,而升级和扩建EDSA公交专用道是实现这一目标的最快途径。在未来两年内,捷运7号线预计将投入运营,在布拉干、联邦大道和EDSA之间运送50万或更多的乘客。如果没有额外的公共交通容量,EDSA的公共交通服务将会出现更长的排队时间,驾车人士也会面临更严重的挤塞。
通过适当的设计和对车辆和基础设施的额外投资,EDSA公交道每天可以运送150万到200多万乘客。将会有全新的BRT巴士,全电动,零排放。乘客将可以在站台的同一侧上车(消除了目前上下车时必须走在前面的安全隐患)。新的车站将配备全面的天气保护和新的厕所。车站和巴士内部将采用无现金收费系统,以加快上车和下车的速度。EDSA巴士通道的容量将增加四倍,减少巴士通道和MRT 3系统的排队时间。
对于通勤者来说,EDSA公交线路可以提供超越EDSA走廊的价值。如果采用“直接服务”的方式,公交车将有可能从Dasmari?as、阿拉邦、Bi?an、拉古纳和巴伦苏埃拉等地出发,从而减少换乘的需要,使乘客更接近目的地。在需要持久的流动性改善的时候,这是一个将在相对较短的时间内提供重大救济的项目。
一个大容量的BRT系统还提供了冗余,以防MRT 3号线因任何原因关闭。此外,EDSA总线在捷运3号线停运期间(晚上10点到凌晨4:30)已经提供了宝贵的服务——在我们的许多BPO和呼叫中心工作人员需要四处走动的深夜。在EDSA上建立一个高质量、高容量的公交系统,与捷运3号线的运营相辅相成,是完全合理的。
也有批评人士反对EDSA公交道的任何扩建。他们声称,一旦马尼拉地铁和MRT 3改造完成,公共交通的运力将会过剩。我不敢苟同。在我们的大都市里,有很多被压抑的旅行需求,因为今天任何交通方式的旅行都是如此困难。EDSA就是这样一个重要的交通走廊,连接着众多的商业区、密集的居民区和交通枢纽。如果有一个方便的、完全可达的、可靠的公共交通选择,更多的人会在城市周围进行额外的旅行,特别是沿着EDSA。如果我们想让更多的人把汽车和摩托车留在家里,我们就需要有丰富的公共交通,包括公共汽车和铁路。
可以显著改善的一个方面是通往EDSA公交道的行人通道。几乎所有的车站都需要通过人行天桥到达EDSA的中间,然后走下几层楼梯到达站台,在那里可以上车。到站台的漫长路程可能需要5到10分钟,无法爬楼梯的人无法进入。这违反了现行法律和政府政策,这些法律和政策要求所有公共设施和服务都为残疾人无障碍。墨西哥城和首尔市提供了“最佳实践”的例子。
墨西哥城的快速公交网络在城市的所有主要道路上运行,但乘客不需要爬任何人行天桥。在每个车站,都有一个交通信号和一个地面或地面人行横道,允许人们,包括残疾人,穿过马路进入位于中间的快速公交站。从人行道到人行横道和车站都有适当的坡道,允许那些推婴儿车或轮椅的人独立安全地移动。
首尔最繁忙的快速公交线路之一位于著名的江南路,相当于首尔的EDSA。江南路在每个方向上都有5个车道,过去大部分时间车流速度仅为每小时3公里,是非常拥挤的道路。但是道路的重新设计和BRT系统的引入改变了这一切。这条道路经过重新设计,适合行人和公共交通,公交车在专用车道上高效行驶,江南区成为购物和其他经济活动的主要中心之一。江南路没有人行天桥,乘坐快速公交的乘客要从地面穿过,才能到达中间的快速公交站。每隔几百米就有与街道相当的人行横道,同步的交通信号形成了“绿波”,使汽车和公共汽车都能高效行驶——与20年前交通拥挤的江南路相比,这是一个巨大的改善。
通过合理投资升级和扩建EDSA公交通道,同时确保普遍可达性,我们可以提供更高质量的服务,并将EDSA的公共交通容量扩大100多万人次,所有这些都将在三年内完成。想象一下,这种规模的流动性缓解会鼓舞士气,并对经济产生怎样的影响。放弃这个机会是愚蠢的。
Robert Y. Siy,发展经济学家,城市和区域规划师,公共交通倡导者。他是“团结行动”联盟的联合召集人。可以通过[email protected]联系到他,也可以通过@RobertRsiy关注他。