

当我们需要谈论残疾儿童在学校的隔离和约束时,我们的社会已经出现了严重的错误。但我们必须谈论它,我们必须继续让人们看到许多孩子所经历的创伤、伤害和痛苦。
对于那些不熟悉术语的人;约束是用物理、机械或化学手段制服另一个人的身体的行为。例如,我们知道,在报告的案例中,一些孩子在极度痛苦的状态下,被大人强行绑在椅子上,或者被大人按在地板上,认为这对他们自己构成了“危险”。
隔离是指把孩子单独关在一个房间里,在那里他们不能自由离开,因为门是锁着的,或者因为他们觉得这样做在情感上不安全。“这种事不可能发生在我们的学校里”,这是我们经常听到的一句话。
这是一种否认。值得庆幸的是,许多学校不会梦想使用这种做法,而且大多数老师和SNAS对学生都很友好和爱。然而,我们必须面对的是,由于多种原因,这种情况确实每天都发生在许多残疾儿童身上,其中大多数可以归因于残疾主义的非人性化制度、培训不力、缺乏资源和文化,这些都迫切需要向前发展。
在全球范围内,有一场消除约束的运动,由“平衡中的生命”、“减少约束网络”和“反对约束与隔离国际联盟”等组织带头。这种运动是必要的,这是我们世界的悲哀反映。
我们在包容爱尔兰的大部分工作都是从倾听人们开始的。从2016年开始的一段时间里,我们注意到打给我们信息热线的电话有一种模式,通常是家长打来的,他们描述了孩子在学校的经历。为了回应这些呼吁,我们的团队写了一份报告,《揭露隔离和约束》,详细介绍了14个孩子被锁在房间里、在地板上拖着走、在痛苦时被按下身体的悲惨故事。我仍然与许多为这份报告做出贡献的家庭保持联系。我仍然听到他们的孩子,现在已经成年,仍然感受到的创伤,以及对他们生活的持久的、毁灭性的影响。
读者可能会想,这是一个历史问题吗?今年2月,我们与亚洲体育协会联合进行了一项调查,收到了近500份回复。完成调查的儿童及其家庭中有27%的人报告说,他们的孩子在学校受到过约束,令人震惊的是,35%的人经历过隔离。
我们有一个开放的评论区,人们可以匿名告诉我们他们的经历。我和我的团队一起哭了。所以我们推动,我们会见TDS,我们会见部长,我们召开会议,我们公开发言,我们发表文章。与我们合作的许多家庭在媒体上、广播节目上,甚至在伦斯特府与议员们举行的简报会上,都直言不讳地说了出来,议员们显然被感动得流下了眼泪。我们坚持不懈,我们多次呼吁教育部出台指导方针,最终,他们在上周发布了——理解关注行为和应对危机情况。儿童事务监察专员尼尔·马尔登博士已经表达了他对该指导方针的担忧。
虽然我们欢迎指导方针中包含的许多内容(包括彻底禁止隔离和呼吁仅在儿童对自己或他人有危险的情况下使用克制),但我们认为,通过强有力的保障措施和采取儿童权利方针,这些内容远远不足以充分保护儿童免受伤害。
我们知道,大多数学校都希望以儿童为中心、关心、爱护和尊重他们的人权的方式来支持儿童。我们每天都与学校合作,这些学校尽其所能支持孩子们,尽管这个系统似乎低估了孩子们像其他非残疾孩子一样接受高质量教育的权利。
我们也知道,当事情出错时,孩子们需要得到保护。我们都有责任确保我们所照顾的儿童不受伤害,不受虐待。
10月,一份指导方针的草案在出版前与“包容爱尔兰”分享。当时,我们对某些重要部分,特别是与保护有关的部分提出了严重关切。这些指导方针虽然提到了保护儿童的法律义务,但也向学校提供了建议,我们认为这些建议并不能保护儿童,实际上可能会让儿童处于有害的境地。
如果学校采取了克制措施,他们将被要求向全国特殊教育委员会报告。NCSE没有调查权。学校预计将完成的报告没有提到孩子的名字,也没有以任何方式确定他们的身份。因此,不难想象,一个孩子可能在一段时间内经历了多次约束,并就此写了多次报告,而没有一种强有力的方式来调查那个孩子身上发生了什么,或者确实阻止了这种情况。
在任何其他领域,这种对潜在保护事项的“报告”都是不可接受的。例如,对居住在寄宿护理中的残疾儿童使用约束的事件将被仔细记录并报告给有关当局-监管机构。
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提供者必须对其行为作出解释,并表明他们计划如何消除使用约束,因为这被认为是一种限制性做法,违反了儿童的基本权利和自由。社会工作者也会参与进来。为什么我们的学校不是这样呢?
当然,我们知道在特殊情况下成年人需要克制;例如,如果一个孩子处于迫在眉睫的危险中,跑到路上,成年人应该像任何一个理性的成年人一样采取行动,保护孩子免受伤害,可能会使用身体上的手段。这有时是适当和必要的。我们听到的这种克制是指当事人没有受过培训或技能,以权利和关系为中心的方式来支持孩子,而是在孩子陷入困境时不必要地使用克制进行干预。
这里的两个例子都应该报告给权威机构(如Tusla),该机构已经培训了工作人员,可以对伤害做出判断,如何支持遭受伤害的孩子,并确实进行干预,以支持学校改进其做法。任何一个非常关心孩子的学校,都知道有强有力的保护措施对孩子来说是件好事,对老师或SNA来说也是件好事。它保护每个人。它是透明、公开和清晰的。这不就是我们都想要的吗?
该部门表示,这些指导方针将于2025年9月全面生效。这使我们有足够的时间来挑战这些不足,并确保儿童得到他们需要和有权得到的尊重、保护和支持。我们爱尔兰在保护儿童方面的历史是可耻的。我认为我们几乎对虐待和伤害的创伤故事免疫了。让我们拒绝在这段悲伤的历史上再写一章,让我们选择一个新的故事;在这个世界里,儿童的权利是最重要的,我们不断地、勇敢地、公开地照亮需要照亮的地方。这是我们的孩子应得的。
德瓦尔·麦克唐纳是爱尔兰包容性组织的首席执行官。
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