

定于明年提交议会的关于植物种子质量的法律遭到了本该保护的农民的猛烈抨击。
农民团体敦促政府停止在议会提交《农作物种子质量法案》,理由是该法案缺乏透明度,与农民和非政府组织的磋商不足,以及对农民权利和生计的潜在威胁。
代表几个农民组织和民间社会团体的马来西亚粮食主权论坛(FKMM)的首席协调员Nurfitri Amir Muhammad说,他们希望推迟该法案,因为该问题的透明度低,而且与相关各方,特别是中小型农民以及环境和农业非政府组织的全面磋商很少。
11月18日,农业和粮食安全部长拿督斯里穆罕默德萨布在国会宣布,农业部已就该法案进行了一系列简报,并进行了监管影响分析(RIA)。
这项法律要求任何从事种子加工和分销的人都必须从农业部获得许可证。
Nurfitri Amir表示,马来西亚生产力公司于2018年6月22日发布的该法案的监管影响声明(RIS)不符合标准的RIS流程。
“我们中的一些人在2019年才进行了第一次磋商。据我们所知,在2018年发布RIS之前,从未与农民或公众进行过磋商。
他说:“这只会使RIS成为提出法案的不可靠基础。”
Nurfitri Amir还表示,自该法案起草以来,FKMM已与农业部官员进行了三次接触——一次是在2019年,由论坛发起,两次是在2024年,通过第三方邀请。
遗憾的是,他说,该部没有与FKMM举行任何会谈。
他补充说:“在2019年的首次会议上,我们听取了该法案的某些方面的简报,但被拒绝查阅其文本。”
他还表示,他们非常关注法案中的规定,即任何参与加工、分发、共享和销售植物种子的人都需要获得许可证。
如果不遵守规定,将被处以10万至20万令吉的罚款和最高3年的监禁。
Nurfitri Amir承认该法案的目的是保护种子购买者不成为欺骗的受害者,但他认为许可要求,包括对小农的要求,可能会巩固种子公司的权力。
他强调了小农保存、分享和向家人和朋友小规模出售种子的传统做法的价值,以促进农业生物多样性和生计。
他认为,只要与农民和公众进行充分的磋商,条例草案的目标可以通过现行法律实现。
Nurfitri Amir还说,农民和民间社会团体指出了该法案的几个关键问题,包括对农民权利的限制、许可费和实验室测试导致的成本增加、公司垄断的增强、对农业生物多样性的负面影响以及对农民和公众处以高额罚款和监禁。
他补充说:“拟议中的法案不仅是对我们生计的威胁,也是对我们权利和传统的直接攻击。”
马来西亚政策研究组织第三世界网络(Third World Network)的执行董事Chee Yoke Ling表示,他们已经从一个由106个农民组织和民间社会团体组成的联盟中收集了签名,这些团体代表着数千名为马来西亚国内供应链做出贡献的成员,呼吁政府停止计划中的法案提交。
她还提到,印度尼西亚多年前就种子质量问题颁布了一项类似的法律,导致农民因未经注册种植种子而被捕。
Chee对该法案要求种子以特定的方式注册和测试表示担忧,他认为这种自上而下的策略是无效的。
她说,他们打算写信给总理拿督斯里安瓦尔和副总理拿督斯里法迪拉尤索夫,后者是国家粮食安全政策执行委员会主席。
莫哈末最近宣布,农作物种子质量法案将在提交国会前提交国会特别委员会。
他说,该法案的审查程序自2013年3月6日起开始实施,而修订《2004年植物新品种保护法》的审查程序于2019年5月15日开始。