
就业和养老金大臣Liz Kendall今天(11月26日)公布了一代人最大的就业支持改革,发布了《让英国工作白皮书》,这标志着政府为实现雄心勃勃的80%就业率而进行的首次重大干预。
今天,由2.4亿英镑投资支持的《为一代人提供就业支持的最大改革》白皮书发布
整个英国的就业中心都发生了变化,每个年轻人都有机会获得学徒、高质量的培训和教育机会
将扩大心理健康支助,并部署额外能力,以减少最不活动地区的等候名单
白皮书中宣布的措施将在政府重建英国的十年中推动经济增长更新部分
与此同时,严峻的数据显示,近150万人失业,900多万人不活动,创纪录的280万人因长期患病而失业。年轻人也被抛在后面,八分之一的年轻人没有接受教育、就业或培训,900万成年人缺乏工作所需的基本技能。
英国也是唯一一个就业率在过去五年中下降的主要经济体,这在很大程度上是由于长期健康状况不佳导致失业人数大幅增加,而过时的就业支持系统无法应对这一日益严峻的挑战。
这份白皮书为就业支持系统提出了一种完全不同的方法——由2.4亿英镑的投资支持——以瞄准和解决失业和不活动的根本原因,并根据当地社区的独特需求更好地将健康技能和就业支持结合起来。
这包括通过改善国民保健服务体系来解决健康状况不佳这一导致不运动的最大原因。这包括部署额外的工作人员,以减少活动高度不活跃地区的等候名单,扩大获得精神卫生支持的机会,以及更加注重预防,从一开始就阻止人们生病。
过时的就业中心系统也将转变为新的国家就业和职业服务,重点关注人们的技能和职业,而不仅仅是监控和管理福利申请。市长和理事会将有权结合当地工作、保健和技能支助,以满足其所在地区的具体需要。
政府还推出了一项新的青年保障计划,让每个年轻人都有机会接受教育或培训,帮助他们找到工作,并将英国的学徒税转变为更灵活的增长和技能税,由4000万英镑支持,以扩大年轻人发展技能和就业的机会。
还将开展一项独立审查,研究如何更好地支持雇主雇用有残疾健康状况的人,并使他们留在工作场所,确保更多的人能够从尊严感、目标感和经济独立中受益。
在这些改革的基础上,政府将提出改革健康和残疾福利制度的措施,以便更好地支持人们进入和继续工作,并解决螺旋式上升的福利账单。作为将残疾人的观点和声音置于任何直接影响他们的政策变化的核心的承诺的一部分,将在春季发表一份咨询意见。
这种新方法背后的驱动目的是使每个人都有机会获得安全、有益和充实的工作。今天的白皮书提出了必要的根本性改革,以巩固基础,打破获得机会的障碍,特别是对年轻人来说,并提高生活水平。
总理基尔·斯塔默说:
英国国务卿莉兹·肯德尔议员说:
就业改革将强调这样一个原则,即能够工作的人,如果他们不适当地参与政府的就业支持,将被期望工作并承担明确的后果。白皮书提出的改革基本原则包括:
修复国民健康保险制度,解决健康不佳导致的经济停滞问题
在16-64岁的所有人中,有四分之一的人患有长期健康状况,限制了他们与残疾人的日常活动,他们不从事经济活动的可能性(比非残疾人)几乎高出三倍。鉴于良好工作对健康有益的有力证据,将部署额外的能力,以减少英格兰20个经济不活跃程度最高的NHS信托机构的等待名单。
政府将在2025-26年度为卫生和社会保障部提供226亿英镑的额外资源支出。这将支持英格兰的NHS每周提供额外的40,000次选择性预约,并朝着患者从转诊到咨询师主导治疗的等待时间不超过18周的承诺取得进展。
政府将提供额外的8,500名新的精神卫生工作人员,并扩大对严重精神疾病的个人安置和支持,到2028/29年将惠及14万人。除此之外,政府将采取预防为先的方法,扩大谈话疗法,制定具有里程碑意义的烟草和电子烟法案,并采取一系列措施解决肥胖问题。
白皮书阐述了政府将如何在英格兰和威尔士的八个领域投资1.25亿英镑,以动员当地的工作、健康和技能支持——这样每个想工作的人都能得到他们需要的联合支持。这包括为NHS加速器的三个开拓性领域提供资金,以防止人们因健康状况不佳而完全失业。这三个地区将是东北、南约克郡和西约克郡。
这8位开拓者将站在设计如何在英格兰和威尔士的实践中发挥当地联合支持作用的最前沿。
建立一个新的国家就业和职业服务机构来帮助人们找到工作
英国各地的就业中心将进行全面改革,在英格兰将与国家职业服务中心合并。这项计划将由5500万英镑的投资启动,以帮助人们找到工作,保持工作,培养技能,并在职业生涯中取得进步。
为了将就业中心带入21世纪,将尝试彻底改进数字服务,DWP将使用最新技术和人工智能提供有关就业、技能和其他支持的最新信息,并腾出工作指导时间。
就业中心的工作人员将有更大的灵活性,为求职者提供更个性化的服务——摆脱“打勾”的文化。还将建立新的教练学院,以提高就业中心工作人员的技能,更好地支持人们就业。
在5500万英镑的支持下,测试和数字设计将在明年进行,以了解如何最好地将DWP服务上线,并使它们更容易访问,以提供量身定制的支持,包括简历建议和招聘广告。这是基于已经在进行的工作,为工作教练提供人工智能工具,以便他们能够更快地为客户找到正确的信息。
提供青年保障,支持年轻人就业
根据一项新的“青年保障”计划,英国每一个18到21岁的年轻人都将有机会参加学徒培训,接受高质量的培训和教育,或者帮助他们找到工作。
白皮书公布了与英国一些最具代表性的文化和体育组织的新合作伙伴关系,包括英超联赛,第四频道和皇家莎士比亚公司,他们将提供工作或学习机会,以激励和提高下一代的技能。
将在全国范围内设立8个青年“开拓者”地区,包括利物浦、蒂斯谷和东米德兰兹,拨款4500万英镑,以确定那些最有可能失学或失业的人,并为他们提供教育、培训或工作的机会。
为了通过青年保障进一步扩大年轻人的机会,政府将投资4000万英镑,将英国的学徒税转变为更灵活的增长和技能税。这将有助于在关键部门提供新的基础和更短的学徒期。
年轻人有责任抓住这些新的机会。作为对这些新机会的回报,年轻人将被期望参加提供的培训或工作,这样就不会有年轻人掉队。
还将成立一个咨询小组,将年轻人置于决策的核心。政府还将成立一个残疾人小组,以确保残疾人的声音成为改革的核心。
这一变化将为雇主和学习者提供更大的灵活性,与政府的产业战略保持一致,同时重新平衡提供的机会,使更多的学徒关注年轻人。
赋予地方市长权力,为当地人民提供有效的工作、保健和技能服务
高达1500万英镑将提供给英格兰各地没有开拓者的地区,这样他们就可以制定自己的“让英国工作计划”,专注于减少经济不活跃。计划将由现有的市长当局制定——与他们的地方增长计划保持一致——其他地方由地方当局制定。
通过给予地方权力和资金来设计他们自己的“让英国工作”计划,我们将为最了解他们社区的人提供真正的就业机会。高达1500万英镑将用于支持英格兰各地的地方地区制定自己的计划,并支持开拓者。
政府明年还将提供1.15亿英镑的资金,使英格兰和威尔士的地方地区能够实施一项新的就业支持计划,名为“连接工作计划”。
“连接到工作”为残疾人、有健康问题的人或有复杂工作障碍的人提供志愿就业机会,作为新的“让英国工作基金”(Get Britain Working Fund)的第一笔资金,每年将支持多达10万人。
对英国雇主在促进健康和包容性工作场所方面的作用开展独立审查
员工健康状况不佳给雇主带来了巨大的成本,尤其是因病缺勤和人员流失造成的成本,同时也使雇主更难找到成长和发展所需的人才。也有令人信服的证据表明,帮助有健康问题或残疾的人继续工作,包括防止他们成为无经济活动的人,是有价值的。
为此,审查将考虑还可以采取哪些措施,使雇主能够增加对残疾人和有健康问题的人的招聘和留用,并对因病缺勤的人采取早期干预措施,增加重返工作岗位。
审查将持续到明年夏天,涉及雇主、雇员、工会、卫生专家、残疾人和有健康问题的人的广泛参与。
它将补充政府的就业权利法案,该法案将解决就业不稳定问题并扩大灵活工作。
阿黛尔·阿布列特在养老保障部工作了38年,现在管理着柴郡的5个就业中心和71个工作教练,她说:
英超联赛首席政策和社会影响官克莱尔·萨姆纳说:
国务卿丽莎·南迪说:
Timpson Group多元化与包容性总监Darren Burns表示:
大曼彻斯特市长安迪·伯纳姆说:
南约克郡市长Oliver Coppard说:
利物浦市区市长Steve Rotheram说:
学习与工作研究所首席执行官斯蒂芬·埃文斯说:
苏格兰事务大臣伊恩·默里说:
《启动英国工作》白皮书可在这里查阅:https://www.gov.uk/government/publications/get-britain-working-white-paper
所有16个开拓者都将在威尔士和伦敦的市长辖区内。
不活动的先驱者将在:西约克郡,东北部,南约克郡,约克郡和北约克郡,大曼彻斯特,两个在洛伦敦和威尔士各有一个。
青年开拓者将在:利物浦,西米德兰兹郡,蒂斯谷,东米德兰兹郡,英格兰西部,剑桥郡和彼得伯勒,以及两个在伦敦。
在此之前,政府承诺在2025/26年度拨款8500万英镑,以满足全国各地年轻人对更多青少年设施的迫切需求。这将包括2600万英镑的新资金,用于青年俱乐部购买新设备,并通过更好的青年空间计划进行急需的翻新。通过青年投资基金进行的项目也将完成,作为政府对青年的承诺的一部分。政府还宣布联合制作一部《国家》《青年战略》将于明年出版,这将使年轻人重新掌握影响他们的政策的主动权。
联合王国政府将与地方政府密切合作,共同努力在我们提供新措施时,了解他们的经验和需求。
伦敦市长萨迪克·汗说:
东北市长金·麦吉尼斯说:
西约克郡市长兼英国市长小组主席特雷西·布拉宾说:
西米德兰兹郡市长理查德·帕克说:
东米德兰兹郡市长克莱尔·沃德说:
人力资源和人才发展专业机构CIPD的首席执行官Peter Cheese说:
GXO英国和爱尔兰董事总经理Gavin Williams表示:
皇家公共卫生协会首席执行官威廉·罗伯茨说:
剑桥郡和彼得伯勒市长尼克·约翰逊博士说:
约克郡和北约克郡市长大卫·斯凯斯说: