什么时候外汇干预最能帮助各国应对冲击

健康作者 / 世界之声 / 2025-04-14 11:32
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        随着主要央行下调政策利率,全球利率周期正在转向。这显示出许多发达经济体对抗通胀的努力已经取得了多大的进展

  

  

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  随着主要央行下调政策利率,全球利率周期正在转向。这显示出许多发达经济体对抗通胀的努力已经取得了多大的进展。但由于经济的不确定性仍然很高,这也引发了对可能溢出效应的担忧。随着投资者寻求收益,较低的政策利率可能刺激资本流动。当不利冲击导致金融状况再度收紧时,这种资金流动可能会急剧逆转。

  为了维护这些国家的经济和金融稳定,我们的综合政策框架可以帮助它们在面对这种波动时调整最佳的政策组合。在一个更容易受到冲击的世界里,政策制定者必须更加灵活地使用经过精心校准、适合具体情况的工具。我们的框架表明,在没有市场摩擦的情况下,货币和财政政策往往足以应对外部冲击的影响。但它也表明,在某些情况下,使用额外的工具是如何有用的。

  例如,如果资本迅速外流削弱了关键的融资市场,并导致汇率大幅下跌,央行可以出售外汇储备,或将其出借,以稳定市场和维护金融稳定。然而,外汇干预可能会带来成本,并涉及重要的权衡。过于频繁的干预可能会导致对汇率波动敞口不断增加的自满情绪。不应以此为幌子,获得不公平的贸易竞争优势。

  我们的外汇干预原则(FXI)详细说明了它何时可以帮助实行浮动汇率的国家——换句话说,汇率主要由市场决定的国家。他们还强调了干预不明智的情况。

  我们正在努力将这些于去年12月首次公布的原则纳入我们对成员国的年度经济健康检查,即所谓的第四条审查。我们将在即将在华盛顿举行的国际货币基金组织和世界银行年会上与成员国举行的活动和讨论中探讨这些问题。

  工具箱中的FXI

  实行浮动汇率的国家通常会选择一个通胀目标,并利用利率来实现这一目标。在这些情况下,汇率被允许自由调整,以帮助更好地平衡进出口需求,并帮助维持外部平衡。

  另一方面,大约三分之二的国家将本国货币与另一种货币挂钩,或者以其他方式管理汇率。在这些情况下,央行利率与锚定国设定的利率密切相关,无法独立用于应对国内需求或供给冲击。干预通常同时进行,以维持联系汇率制度。

  这些原则主要针对实行灵活汇率的国家。大多数发达经济体实行完全灵活的汇率,即自由浮动汇率。有些国家,如加拿大、英国和美国,几乎从不干预。相反,他们让市场决定货币的价值,即使是在压力时期。然而,其他浮动汇率制度的央行有时仍会干预。

  

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  我们的综合政策框架(IPF)认识到,金融开放的经济体可能更容易受到冲击,因此完全灵活的汇率可能并不总是奏效。这就是为什么我们确定了三种情况,央行可以考虑FXI来应对巨大的冲击:

  当外汇市场变得缺乏流动性时,央行可以利用FXI来管理资本流动和汇率压力可能引起的金融状况的急剧变化,这些变化可能威胁到宏观经济和金融稳定。对于未对冲的货币敞口,央行可以利用FXI来抵消货币的大幅下跌,否则这种下跌将导致一场危机,比如涉及私人部门大规模违约美元计价债务的危机。如果人民币大幅贬值不仅可能导致商品和服务价格暂时上涨,还可能提高通胀预期,那么央行可以在加息的同时考虑FXI,以遏制这些影响。FXI的补充使用可以减少紧缩货币政策对经济增长的不利影响。这些案例都包含在基金组织的概念和数量指规数模型中,也借鉴了模型之外的经验工作和考虑。

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