

在我的上一篇文章中,我对如果选举委员会不进行改组以履行其宪法职能,就会出现迫在眉睫的宪法危机表示关切。
我指出,《宪法》第89(2)条规定,独立选举和边界委员会(独立选举和边界委员会)应每隔不少于8年,不超过12年的时间审查选区的边界。
上一次审查是在2012年3月,下一次审查的最迟日期是2024年3月,距离现在还有不到两个月的时间。
因此,重组一个两党遴选小组和征聘独立选举委员会专员是避免宪政危机的迫切需要。独立选举委员会本应在几个选区和选区进行补选,但宪法规定的期限已过,剥夺了这些地区选民的代表权和其他福利。
这就是为什么我欢迎Mugure Thande法官的决定,他下令立即招募新的独立选举委员会委员,包括其主席,并同意肯尼亚宽扎和Azimio-One Kenya Alliance之间的政治休战不违反宪法。Azimio-One Kenya Alliance于2023年停止了街头示威活动。
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无论宪法对国家的稳定有多么重要,都不能因为政治上的紧急情况而中止宪法,而应该发生确保宪法得到遵守的政治紧急情况。
总统和他的政府发誓要捍卫宪法,而反对党和所有肯尼亚人都有义务根据第3(1)条尊重、维护和捍卫宪法。
此外,第2条第(1)款和第2条第(2)款规定,宪法是共和国的最高法律,对所有人和各级政府的国家机关具有约束力,并重申,除宪法授权外,任何人不得要求或行使国家权力。
这意味着任何政治休战都必须遵守《宪法》,并从中获得合法性,特别是这次休战,因为它既不以《宪法》为基础,也不以立法为基础。政府和反对派都有义务重新组建独立选举委员会,使其能够在规定的时间内履行宪法规定的职能。
如果我们按照Azimio团队之前的说法,这个过程可能不得不从重组遴选小组本身开始,在这个过程中,如果两党对现有的小组有意见,他们将同意挑选他们认为可以代表两党利益的小组成员。
IEBC遴选小组由William Ruto总统通过2023年2月27日第2641号宪报公告任命,并于2023年3月2日在最高法院首席大法官兼最高法院院长Martha Koome法官面前宣誓就职。
他们立即开始招聘,并在收到主席和专员职位的申请整整一个月后,于2023年3月30日开始准备长长的申请人名单。
他们召开了利益相关者会议,以帮助他们更有效地工作,他们即将退休,继续招聘过程,当他们停下来,给全国两党会谈一个机会。
虽然公布了两党会谈的报告,但在内容和后续工作上似乎没有达成广泛共识,因此实际上推迟了会谈的实施。在法官Thande下令恢复招聘程序之前,已经成立的IEBC选拔小组的命运一直悬而未决。
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目前还不清楚会发生什么,因为奥廷加领导的阿齐米奥竞选团队反对目前选举委员会的组成,希望能有更多的政党代表,他们说,这些政党应该更多地参与选举委员会主席和委员的过程。
毫无疑问,招募过程是紧急的,至少要开始划定边界的过程,以赶在2024年3月的最后期限之前进行拖延已久的补选。
然而,所征聘的专员应得到所有政治行动者的信任和信任,如果政治分歧的一方不相信他们,那么这可能在将来引起现在最好避免的政治挑战。
为了立即取得进展,政治分歧的双方必须表现出坚定的政治善意,并以两党合作的方式开展工作,以促进招募和快速审查和划定选举边界。
政府必须为独立银行提供足够的预算,以履行所有突出的宪法职能。