爱荷华州的立法者正在考虑一系列旨在以多种方式保护儿童的法案，包括要求那些被判犯有诱奸罪的人登记为性犯罪者，并将制作和传播人工生成的儿童性虐待材料定为刑事犯罪。
在周四的众议院司法小组委员会听证会上，委员会成员讨论了人工智能（AI）的进步如何影响国家如何将使用它制作的儿童色情图像定为犯罪。
立法机关在2024年通过了一项法案，将修改真实儿童图像使其成为色情内容的行为定为犯罪。然而，该法案并未涉及完全生成的人工智能材料，或仅使用人工智能创建的图像。
众议院81号文件由众议员海伦娜·海耶斯（Helena Hayes, R-New Sharon）提出，该文件将把人工智能生成的儿童性虐待图像定为淫秽内容，以避免违反宪法。
海斯说：“这项法案背后的原因，我们需要它的原因很简单，因为技术的进步，人工智能正在变得多么真实，以及它对我们社区中非常脆弱的群体，尤其是小孩子和未成年人构成了什么样的威胁。”
人工智能法案听证会
2025年1月23日，星期四，爱荷华州众议院司法小组委员会的立法者听取马哈斯卡县检察官安德鲁·里特兰就一项法案作证，该法案将人为制造儿童性虐待材料定为刑事犯罪。
海耶斯与马哈斯卡县检察官安德鲁·里特兰（Andrew Ritland）合作制定了该法案，后者表示，该法案将使爱荷华州对人工智能生成的儿童性虐待图像进行刑事定罪。
“这种类型或滥用人工智能对儿童造成了真正的伤害，即使他们没有参与制作材料，这些材料可以鼓励个人通过消费虚假图像来实施真正的儿童性虐待行为，”里特兰说。
“这是试图走在曲线的前面，这是不可避免的，对吗？这不是一个理论问题，”Ritland继续说道。
Ritland还指出，尽管人工智能生成的图像可能无法描绘可识别的或真实的儿童，但人工智能经过训练可以使用在互联网上已经找到的材料来创建图像，包括现有的儿童性虐待材料。
爱荷华州有线和电信协会的克莱尔·威尔逊（Claire Wilson）表示担心，拟议法案的当前语言将惩罚互联网服务提供商分发这些人工智能生成的图像。
威尔逊在小组委员会会议上说：“我们担心，按照书面规定，这一条款实际上涵盖了互联网服务提供商，使他们对这些信息负责，尽管我们不是制作或发送这些信息的人，但从技术上讲，我们是分发这些信息的人。”
威尔逊补充说，他们正在提出一项修正案，将互联网服务提供商从民事责任中剥离出来。
得梅因民主党众议员梅根·斯里尼瓦斯指出，她希望在法案中看到更多的澄清，包括确保被定为犯罪的图像是真实的描绘。
斯里尼瓦斯说：“我不想被抓，因为我们有一些人无意中被列入性犯罪者名单，因为他们实际上并不构成公共安全威胁，就像一个14岁的孩子只是在画画一样。”
该法案不适用于任何真正的执法、司法活动、任何经认可的学校或任何公共图书馆或任何教育计划中用于教育目的的任何材料。
这个由三人组成的委员会提出了这项法案，并将提交众议院司法委员会。
梳理
一个由三名成员组成的众议院公共安全小组委员会提出了一项法案，要求那些被判犯有诱奸罪的人登记为性犯罪者。
立法机关在2024年通过了一项法案，将诱骗定为刑事犯罪，将其定义为试图“引诱、引诱、引诱或试图引诱、引诱、引诱儿童或被认为是儿童的人实施任何非法性行为”。
由爱荷华州公共安全部提出的第22号众议院研究法案将要求被判犯有诱奸罪的人登记为一级性犯罪者。在爱荷华州，梳理毛发已经是D级重罪，可判处5年以下监禁和1025美元（4504令吉）至10245美元（45000令吉）的罚款。
爱荷华州公共安全部的代表乔西·瓦格勒说：“作为一个部门，我们认为这是在与孩子接触之前的一步，并且认为公共安全和社区安全可以从增加被判犯有这种罪行的个人的知名度中受益。”
爱荷华州教育部在本届会议上提出的另一项法案将改变修饰的定义，并将其与性侵犯的定义区分开来，以更好地与2024年的法律保持一致。
爱荷华州司法协会的代表丽莎·戴维斯-库克表示，该组织担心该法案为时过早，因为检察官仍在考虑去年通过的美容法和定义。
“我们绝不认为诱奸是一件好事，也不希望人们这样做。我们担心的是，这真的是一种应该被列入性犯罪者名册的犯罪行为吗？”戴维斯-库克在小组委员会会议上说。“在我们更好地了解这件事的原因之前，现在就把它列入登记册可能有点为时过早。”
来自艾姆斯的民主党众议员贝丝·韦塞尔-克罗谢尔（Beth Wessel-Kroeschell）没有同意推进该法案，她指出，她希望在这一过程中，双方在这些案件中提起诉讼的人都能发出更多的声音。
韦塞尔-克罗斯切尔在小组委员会上说：“我是一个不喜欢对性犯罪者登记做太多事情的人，除非我们有一个委员会来研究它，在两端，在所有的一端，那些做定罪的人和那些为被告辩护的人。”
儿童性剥削起诉
议员们一致推进了一项立法，该立法将改变对故意购买或拥有儿童性虐待图像的起诉方式。
目前，购买或拥有图像或视频将根据每个未成年人的不同罪行进行起诉和处罚。涉及同一未成年人的多张图片的案件将作为一起犯罪被起诉和处罚。
拟议的立法将允许涉及同一未成年人的多幅图像的案件，作为每幅图像的单独罪行被起诉。
参议院司法小组委员会周三讨论的参议院第32号文件已经准备了很长时间。四年前在爱荷华州众议院任职时，奥图姆瓦州共和党参议员谢丽尔·韦斯特里希（Cherielynn Westrich）提出了这项立法，她说她很高兴看到这项立法最终有机会通过。
韦斯特里奇在小组委员会会议上说：“我很高兴看到，这次我们可能真的能跨过终点线，保护我们的孩子，并对这种违法行为进行适当的惩罚。”
爱荷华州司法协会的戴维斯-库克说，该组织支持起诉儿童性虐待材料的案件，但担心案件的增加会使执法部门更难确定谁是最严重的性犯罪者。
戴维斯-库克说：“我们希望执法部门能够跟踪那些在那里捕食的人。”“我并不是说这样做的人不是掠夺性的，但我们也希望确保执法部门在性犯罪者登记方面把时间花在了最坏的情况上。——Quad City Times/Tribune News Service
