联合国，6月17日(IPS)——在一项全球调查中，58%的受访者认为他们的政治体系已经被腐败、过时和不可改革的精英所控制。腐败在治理薄弱的环境中滋生，在这种环境中，透明度、问责制和公共决策因利益冲突和政治干预而受到损害。
打击腐败和恢复对治理信任的努力必须将良好治理的核心原则——信息传播、透明度、诚信、问责制和参与——转化为跨部门的具体行动。
第21届国际反腐败会议(IACC)将于6月18日至21日在立陶宛维尔纽斯举行，主题为“面对全球威胁:捍卫诚信”。它聚集了来自世界各地的各种各样的参与者，从国家元首到民间社会代表、青年活动家、商界领袖和调查记者。
国际反贪会是最重要的多利益攸关方全球反腐败平台，两年一次，吸引了全球约1,500名参与者。自2003年以来，联合国开发计划署与GIZ/BMZ和美国国务院合作，通过国际反贪会系列活动，在塑造话语和全球反腐败议程方面发挥了关键作用。
未来几天我们将在维尔纽斯进行的对话至关重要，原因有四个:
首先，会议召开的背景是复杂和多方面的危机:气候变化、冲突、地缘政治紧张局势、两极分化、民主侵蚀、经济动荡和不受监管的前沿技术——每一个都对来之不易的发展成果构成威胁。
最新的《2023-2024年人类发展报告》强调，人类发展差距不断扩大，充满了不可逆转的挫折的危险。腐败仍然是公平发展进程的重大障碍，加剧了现有的不平等，并进一步降低了人民对治理的信任。
在这个动荡的时代，第21届国际反贪会必须激发持续的集体行动、伙伴关系和可操作的战略来打击腐败。其成果应纳入2024年联合国未来首脑会议和2025年第四次发展筹资问题国际会议，因为这些平台为重振多边主义、树立应对共同挑战的国际合作和伙伴精神提供了重要机遇。
国际反贪会还可以通过解决今年将汇聚一堂的三项里约公约——生物多样性、气候变化和荒漠化——的重点问题，加快集体行动的势头，促进有效的伙伴关系。
森林犯罪，包括木材、造纸和纸浆行业不受管制的木炭燃烧和大规模企业渎职行为，导致大面积砍伐森林，严重影响全球温室气体排放、水资源储备、荒漠化和降雨模式。
与此同时，许多国家也迫切需要气候资金，以便投资于适应和减缓气候变化。有效的气候行动依赖于健全的制度，需要采取协调一致的方法来打击腐败和保护环境倡议不受损害。
第二，国际反贪会的主题是“面对全球威胁:坚持诚信”，扩大了治理和反腐败议程的范围，以解决包括解决冲突、气候行动、全球安全和人类安全在内的一系列问题，同时确保发展融资和前沿技术推广的诚信。
IACC的成果将有助于继续全球努力，将治理和反腐败置于全球发展议程的中心，借鉴印度气候适应型农业数据(DiCRA)倡议等经验。数字化和开放数据可以通过减少自由裁量权、提高透明度和通过限制人际互动实现问责制来挑战腐败。
这种涉及世界各地政府、研究组织、公民和数据科学家的多方利益攸关方数据共享合作促进了开放式创新和透明度，以加强农业的气候适应能力。
第三，在国家和全球两级，可持续发展融资与治理体系的力量之间的相互联系将是讨论的重点和中心。随着全球金融框架努力应对多重危机的影响，解决融资赤字以实现可持续发展目标需要4万亿美元。
任何国家的治理质量决定其融资机制和政策的有效性，而能否获得强有力的融资也影响治理体系的稳定性和质量。
这两者中的任何一个崩溃都将危及社会契约，加剧危机，国际机构和政府将过度关注短期和反动的应对措施。急需改革国家和全球治理体系，防止腐败和非法资金流动，加快实现可持续发展目标的进程
第四，在这个充满挑战的时代，各国需要能够评估其反腐败举措和改革的影响，最重要的是，要从有效和无效的做法中吸取教训。
会议提供了一个平台，利用开发计划署与合作伙伴在这一领域的工作，介绍衡量腐败的创新方法。强有力的测量方法至关重要，因为如果没有标准化的工具和方法，就很难收集数据和证据，为反腐败改革的政策决策提供信息。
在开发计划署，我们努力确保花费的每一美元都用于发展活动，同时加强开发计划署作为实现发展成果的可信赖伙伴的地位。联合国开发计划署透明度门户网站是联合国开发计划署在独立评估、审计和监督机制的支持下确保透明度、问责制、持续自我反思和学习的承诺。该网站向公众提供1万多个开发计划署项目的数据。
解决腐败问题需要有效和创新的伙伴关系，增加资源分配，并持续致力于反腐败工作，包括在开发计划署开展工作的复杂政治环境中，如在乌克兰。
只有这样，各国才能有效应对所面临的相互关联的挑战，恢复对治理的信任。第21届国际反贪会的讨论将在制定下一个两年期全球反腐败议程方面发挥关键作用。
弗朗辛回升是开发计划署政策和方案支助局副局长
IPS联合国局
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