谁应该成为下一任联合国领导人?第三部分

房地产作者 / 世界之声 / 2025-03-08 15:31
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      北卡罗莱纳州APEX /爱尔兰都柏林,4月17日(IPS)——第三位可能的联合国秘书长候选人是艾丽西亚Bárcena。墨西哥现任

  

  

  北卡罗莱纳州APEX /爱尔兰都柏林,4月17日(IPS)——第三位可能的联合国秘书长候选人是艾丽西亚Bárcena。墨西哥现任外交部长Bárcena有着广泛而深厚的专业背景。

  她最初是一名生物学家,后来在哈佛大学完成了公共行政硕士学位,并在墨西哥政府和联合国担任过几个重要职务。她于2023年7月被任命为墨西哥外交部长,这是她漫长而杰出的职业生涯中最新的一个相关角色。

  在国际上,她从2008年至2022年担任联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会(拉加经委会)主席长达14年,这是她参与联合国工作的最近一个例子,这可以追溯到1992年她在里约地球峰会秘书处任职。

  

  这也把她带到了哥斯达黎加的地球理事会。Bárcena是一个非营利组织,其任务是落实在里约达成的协议,并在1990年代担任其创始主任。

  地球理事会的主要成就之一是制定了《地球宪章》,这是一项国际宣言,规定了可持续、和平和公正世界的价值观和原则。

  Bárcena随后与联合国环境规划署(UNEP)和联合国开发计划署(UNDP)的合作——重点关注可持续发展和环境参与——使她更加认识到,复杂的挑战需要许多利益攸关方之间的联系与合作。

  Bárcena后来在纽约联合国总部担任联合国秘书长科菲·安南的参谋长。在安南的继任者潘基文的领导下,她被提升为主管管理事务的副秘书长。在纽约工作期间,她帮助建立了联合国道德办公室,并制定了保护举报人的政策和高级官员财务披露的规定。

  她还开始参与联合国资本计划,以翻新和修复联合国总部。正是在这些年里,她获得了进入组织最高层决策的机会。由于这段经历,她对联合国在纽约和其他地方的内部运作的了解几乎是无与伦比的。

  在2008年至2022年担任拉加经委会主席期间,她继续倡导提高决策的透明度、公众参与和公正性,特别是在环境问题上。这在2021年达到高潮,来自拉丁美洲和加勒比的二十多个国家批准了全区域Escazú协定。Escazú协定载有关于在环境问题上获得信息、公众参与和正义的区域承诺。

  Bárcena对调解和倡导和平解决全球争端的信念也是坚定的,这是我们现在比以往任何时候都更需要的。在2023年年中接任外交大臣时,她将墨西哥描述为:

  “……一个和平的国家,因此必须离开。继续协助调解和平解决争端,并协助解决争端nsolidate和平。这是我们在联合国安理会和所有多边论坛上的立场。”

  一些业内人士认为,Bárcena提供了罕见的混合体验。和科菲·安南一样,她是一位“内部人士”候选人,她了解联合国,知道它能做到什么,不能做到什么。这可能意味着,与不熟悉联合国内部工作的人相比,她需要更少的学习时间。

  与此同时,她还曾在墨西哥担任高级职位,因此了解政府的观点和需求。在评估他们想要什么样的人担任联合国最高职位时,这些知识可能会得到成员国的积极评价。这种内外经验的结合会使她成为下一任联合国秘书长的理想人选吗?

  评估Bárcena的前景

  艾丽西亚Bárcena会成为下一任联合国秘书长吗?以下是我们对她选择参加比赛的利弊的评估。

  优势

  -女性领导人:与我们的其他候选人一样,Bárcena提供了打破玻璃天花板,成为联合国第一位女性领导人的机会。-正确的地点,正确的时间:正如我们之前关于巴巴多斯总理米亚·莫特利的文章所指出的,Bárcena也来自拉丁美洲和加勒比地区,许多内部人士认为下一任秘书长应该来自该地区。-丰富的经验:Bárcena与联合国和墨西哥政府长达数十年的经验,以及她与其他利益相关者的接触,可能会吸引寻求更平衡背景的联合国成员国。Bárcena以局内人和局外人的身份与联合国合作,这很可能是一笔财富。

  缺点

  -公众形象:Bárcena在墨西哥和联合国圈子都很有名。但是,她既不是公众人物,也不是现任秘书长António古特雷斯那样的前国家元首。这对她不利吗?

  菲利克斯·多兹教授和克里斯·斯宾塞参加了联合国的行动自20世纪90年代以来的磋商和谈判。他们合编了《环境英雄》《政府外交:勇气的侧面》(Routledge, 2022),研究了个人在激励变革中的作用。

  https://www.ipsnews.net/2024/04/next-un-leaderpart-1/https://www.ipsnews.net/2024/04/next-un-leaderpart-2/

  IPS联合国局

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