比利时布鲁塞尔，8月7日(IPS)—全球粮食系统的脆弱状态已经走到了十字路口。最近的头条新闻强调了我们现在面临的深刻挑战。
联合国发布了发人深省的统计数据，与2019年相比，全球饥饿人口增加了1.22亿，多年来取得的进展付之一篑。一周后，俄罗斯宣布终止一项关键协议，该协议允许乌克兰将大量粮食运往外部世界。
这项协议是缓解去年创纪录的食品价格的一个重要因素。俄罗斯随后轰炸了乌克兰的粮食设施，导致小麦和玉米价格飙升。与此同时，飙升的高温、熊熊燃烧的野火和毁灭性的洪水正在危及世界各地的收成。与此同时，食品工业录得数十亿美元的利润。
这些事件告诉我们，我们既面临着粮食安全的严重冲击，也面临着长期的潜在粮食贫困。尽管工业化的全球化食品体系产生了丰厚的利润。这些都是同一种疾病的症状，并突出表明迫切需要对我们的粮食系统进行重大改革。
联合国饥饿报告中的两项统计数据可能是最令人担忧的。
首先，预计到2030年将有近6亿人长期营养不良。这表明，除非采取紧急行动，否则各国政府承诺在该日期之前消除饥饿的可持续发展目标将成为泡影。
第二，发现地球上近一半的人现在都无法获得体面的营养饮食。健康饮食的成本飙升，而人们的可支配收入却在下降。这是对我们失败的食物系统的控诉。
这并不是因为世界没有生产足够的粮食。全球农业从未产生过如此多的卡路里——其增长速度超过了人口增长速度。工业食品系统的流线链被调整得很好，可以在全球范围内提供便宜而统一的饼干、薯片和碳酸饮料，甚至越来越多地到达最偏远的地区。
相反，工业化的食品体系根本无法实现这一目标。它优先考虑市场需求和利润，而不是满足人类的需求。生产用于动物饲料、生物燃料和加工食品的大宗商品更有利可图，最终服务于有支付能力的富裕消费者，而不是满足贫困社区和饥饿人口的需求。工业食品系统不是为了确保所有人都能获得食物和健康饮食而建立的。
因此，全球只有约55%的人生活在拥有足够新鲜水果和蔬菜的国家，以满足世界卫生组织建议的每日最低消费目标。
过去三年，我们的粮食系统遭受了一些不幸的冲击，包括Covid-19、气候影响和冲突。但它也极其脆弱。工业食品系统是建立在易于被破坏的浓缩层之上的。
全世界消耗的一半热量来自三种主要作物(小麦、玉米和大米)，它们的种子品种范围很窄，由少数几个国家出口，由少数几家强大的贸易公司运往世界各地。这是有利可图的，但并不稳健。
许多全球南方国家的债务创历史新高，这也阻碍了它们为抗击饥饿而进行投资，使它们陷入恶性循环。全球南方国家被迫专门种植和出口经济作物，如可可、咖啡和棉花，以偿还债务——以牺牲为本国人民种植粮食为代价。
因此，他们需要进口粮食——现在的粮食要贵得多——而无法投资于有弹性的当地粮食生产。非洲目前是粮食净进口国，2015年粮食净进口量为350亿美元，预计到2025年将增加两倍。
各国政府无疑会同意有必要提高雄心。但是，当我们偏离轨道如此之远的时候，是时候进行小的调整了。我们需要一种全新的方法来解决饥饿问题和增强韧性。基于打破对全球市场的依赖，以提供充足的营养和养活饥饿人口，重建各国生产其所需粮食的能力。
社会保护计划必须保证世界上最贫困人口获得粮食——采用已被证明行之有效的政策，例如巴西在2000年代成功实施的“零饥饿”计划，使该国摆脱了饥饿。对负债沉重的低收入国家紧急减免债务对于使它们能够投资于反饥饿计划和国内粮食生产也至关重要。
在一个气候危机的世界里，更多的冲击即将到来，整个系统的弹性必须成为目标。更多样化的农业生态粮食生产、更短的粮食链以及为本国人民生产更有营养的粮食的国家，可以解决太多人被剥夺的粮食安全问题。我们是时候承认工业食品系统正在让人们挨饿了。
让这些令人担忧的头条新闻成为一条通往不同道路的转折点，一条通往韧性的道路。
奥利维尔·德舒特是国际学院的联合主席吗联合国可持续粮食系统专家小组(IPES-Food)和联合国赤贫与人权问题特别报告员
IPS联合国局
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