到2023年底，都柏林机场应该会收回在政府控制疫情的两年中损失的大部分(如果不是全部)乘客，恢复近3200万人次的客流量。由于爱尔兰人对海外度假的兴趣没有减弱的迹象，商务旅行的持续反弹，但速度较慢，从2024年开始，爱尔兰最大的门户应该会进入另一个增长期。
根据目前的估计，到本十年末，都柏林的乘客数量将接近4000万，到2040年可能达到4660万，到2055年可能达到5500万，尽管国有航空公司DAA的直接扩张计划只持续到2030年。
但有一个问题:规划上诉委员会Pleanála将都柏林机场的年客流量限制在3200万人次。2007年，当规划人员首次批准一条新的北跑道的规划许可时，就像现在所称的那样，实施了“上限”。这条新跑道最终于去年开通。
一旦这条跑道开始运转，规划人员在都柏林机场批准修建新跑道时强加给它的几个条件就开始生效了。实际上，即使他们允许机场管理局建设基础设施以满足机场需求的增长，规划者也施加了限制增长的条款。
实际上，这意味着从现在开始，机场的增长空间受到严重限制。事实上，除了增加不离开机场就换乘航班的乘客数量之外，这几乎是不存在的，因为这一限制并不适用于他们。
即便如此，这也可能受到威胁，因为DAA提交的一份文件指出，试图在规划者的限制范围内工作的航空公司可能只会把都柏林作为一个终点，将中转流量转移到其他机场。这反过来又会影响一些跨大西洋服务的生存能力，对旅游业和投资产生明显的冲击。
爱尔兰航空公司及其主要客户爱尔兰航空公司爱尔兰航空公司(Aer Lingus)和瑞安航空公司(Ryanair)都对这一限制表示不满。爱尔兰航空公司首席执行官林恩?安布顿(Lynne Embleton)表示，这一限制相当于爱尔兰在经济上搬起了自己的脚。
去年夏天，她暗示该航空公司最终可能会在2021年开设的曼彻斯特基地扩张，而英国的大流行应对措施继续限制在这里旅行，而不是在都柏林。也就是说，爱尔兰航空公司宣布了明年夏天从首都到地中海的三条可能很受欢迎的新航线。
瑞安航空的首席执行官迈克尔?奥利里(Michael O’leary)最近宣称，DAA应该忽略他所谓的完全武断的限制。他问道，当地的规划机构芬格尔郡议会会怎么做?“让飞机停止飞行?”这是胡说八道。”
他称这是交通部长埃蒙·瑞安(Eamon Ryan)管理不善的又一例证。作为回应，芬格尔告诉《商业邮报》(Business Post)，这篇报道了奥利里的评论，计划委员会实施了上限，而不是它，但如果委员会收到任何投诉，将“采取相应行动”。
O 'Leary还质疑为什么DAA没有在五年前申请取消上限。国家机场公司最近才向芬格尔郡议会申请将乘客限制提高到4000万，这是寻求批准建设新基础设施的整体申请的一部分，这些基础设施将使都柏林机场能够应对预计到2030年将达到4000万的旅客。
国家机构设定的上限也与国家航空政策背道而驰，该政策得到了广泛的政治支持。就在奥利里发表评论的几天后，交通国务部长杰克钱伯斯向Dáil证实了这一点，并补充说，政府支持机场的发展，平衡了国家利益和当地人的权利。
现实情况是，DAA面临着两年的等待，直到芬加尔县议会决定其规划许可申请。在此期间，它承诺遵守上限，因此，根据目前的情况，该公司不能在该州最大的机场进一步发展业务。
这将带来重大的短期挑战，但对机场运营商来说，关键问题是，如果最终没有获得批准，会发生什么，对整个国家会产生什么影响?
该公司在提交的文件中直言不讳地指出，都柏林机场的上限“最终可能导致更高的机票价格，损害航空乘客和其他使用或依赖航空服务的经济部门”，包括旅游业和商务旅行。
该公司引用了Frontier Economics、普华永道会计师事务所(PwC)和SEO Economic Research等机构对欧洲机场的研究，所有这些研究都发现，在有乘客限制的机场，票价更高——在某些情况下高达18%。
选择减少是另一个明显的影响。美国航空管理局承认，航空公司可以在限制范围内调整运力，但底线将迫使他们专注于更高价值的航线，如果你是一名乘客，那么目的地就更贵。不可避免地，他们增加新服务的空间将会变小。
“网络连接将在很大程度上被冻结，”DAA直言不讳地说。它补充说，航空公司将不可能向“爱尔兰可以吸引游客和发展贸易和投资”的新目的地增加新服务。
DAA指出，航空联系对吸引外国投资至关重要，而外国投资反过来又对创造就业至关重要。因此，除了支付更多的旅行费用外，我们中有工作的人首先会比其他情况下少。这家国有公司计算出，如果到2030年限制仍然存在，那么共和国将放弃17,800个工作岗位，价值额外15亿欧元。如果这个限制持续到2055年，这些数字将增加到53,000和44亿欧元。
这些数字是基于都柏林在2030年将接待3960万人、2055年接待5500万人的预测得出的。机场本身将与该州其他地区一起遭受损失，就业和商业都将减少。这也将对门户自身对支持服务的需求产生连锁反应。
如果上限导致票价上涨、选择减少、投资下降和就业减少，那么如果取消上限会发生什么呢?DAA预测，如果不受限制，都柏林机场将在2030年提供15.1万个工作岗位，目前为11.61万个，为爱尔兰经济贡献125亿欧元，目前为96亿欧元。到2055年，这些数字将增加到19.16万个工作岗位和158亿欧元。
都柏林机场管理局首席执行官肯尼·雅各布斯(Kenny Jacobs)表示，仅人口增长一项就要求都柏林机场在未来15年里每年增加3200万名乘客。
他说:“机场的持续可持续发展，以满足不断增长的需求，对于促进旅游、贸易、投资和就业的增长水平至关重要，这是政府政策所认可和要求的。”雅各布斯说，这就是公司希望将乘客限制提高到每年4000万人次的原因。
现在决定权完全掌握在芬加尔郡议会手中。很多人都在关注当地政府的反应。
