是时候以“两国一国”解决方案结束巴以冲突了

金融市场作者 / 世界之声 / 2025-03-03 18:57
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      纽约,1月08日(IPS)——据联合国估计,自2023年10月9日以来,以色列对加沙的战争已造成180多万人流离失所,截至2024

  

  

  纽约,1月08日(IPS)——据联合国估计,自2023年10月9日以来,以色列对加沙的战争已造成180多万人流离失所,截至2024年1月2日,以色列对加沙的战争造成近2.2万人死亡,其中大多数是妇女和儿童,根据哈马斯控制的领土卫生部的数据。哈马斯10月7日对以色列发动突然袭击,造成1200人死亡。

  尽管战争令人毛骨悚然,但以色列-哈马斯战争为以色列人、巴勒斯坦人和美国以及爱好和平的全球、地区和地方参与者创造了一个机会,以推动解决巴以冲突的和平前景。

  纳尔逊·曼德拉创立的国际公众人物非政府组织“长老”在2023年11月中旬致美国总统乔·拜登的公开信中说:“你有一个帮助永久结束巴以冲突的历史性机遇。随着两极分化加剧,世界需要你们为和平树立愿景。这一愿景必须给那些反对极端主义、希望结束暴力的人带来希望。我们敦促你们做两件事:制定一个严肃的和平计划,并帮助建立一个新的和平联盟来实现它。”

  今天,以色列-巴勒斯坦冲突有三种解决方案。以色列人和巴勒斯坦人可以互相残杀;他们可以通过建立两个独立的国家来分离;或者他们可以创建一个由两个人组成的国家。

  2023年11月1日,拜登总统表示,“当这场危机结束时,必须对接下来的事情有一个愿景,在我们看来,它必须是一个两国解决方案”,在以色列国旁边建立一个主权的巴勒斯坦国家。

  2023年12月8日,巴勒斯坦民族权力机构主席马哈茂德·阿巴斯呼吁立即结束加沙战争,并召开国际和平会议,制定持久的政治解决方案,最终建立巴勒斯坦国。

  

  目前,正在深入讨论的唯一解决方案是两国方案。这个解决方案的基础是把两国人民分成两个独立的主权国家。克林顿政府时期的和平进程(“奥斯陆协议”)和布什政府时期的和平进程(“路线图”)都是以两国方案为基础的,但最终以彻底失败告终。奥巴马政府对巴以冲突的态度与过去的美国政府一样,而且这种努力也没有带来两国解决方案。也许,导致和谈失败的是解决方案本身,而不是有关各方。

  通过分裂以色列和巴勒斯坦来建立两个独立国家的后果过去是,现在仍然是以色列人和巴勒斯坦人难以接受的。目前,随着以色列-哈马斯战争的持续,这种观点甚至进一步改变。2023年12月16日,以色列总理本雅明·内塔尼亚胡在新闻发布会上表示,他为自己阻止了巴勒斯坦国的建立感到“自豪”,并因“阻止”奥斯陆和平进程而受到赞扬。从许多以色列人的观点来看,两国解决方案是困难的,因为他们必须放弃他们对西岸和加沙的宗教和历史依恋,他们称之为犹太和撒玛利亚。从巴勒斯坦人的角度来看,两国解决方案是困难的,因为他们不仅对西岸和加沙有历史、宗教和情感上的依恋,而且对以色列也有依恋,他们把这片土地称为1948年的土地,在那一年他们把它让给了今天的以色列。事实是,以色列人和巴勒斯坦人对包括以色列和巴勒斯坦在内的每一平方英寸土地都有宗教、历史和情感上的依恋。

  鉴于双方对同一领土的依恋,解决办法不是分离,而是靠得更近。许多以色列人和巴勒斯坦人似乎都同意,他们称之为以色列/巴勒斯坦的土地是不可分割的。

  因此,解决办法在于保持以色列人和巴勒斯坦人称之为家园的土地作为一个国家,同时向每一方提供如果他们有自己的独立国家就会有的安全和个性。

  由于巴勒斯坦和以色列人口如此混杂,约有180万巴勒斯坦人生活在以色列各地,建立一个两民族国家的可行性似乎是可行的,两国人民生活在一种联邦中。鉴于这种“现实”,最实际的解决方案似乎是建立一个统一的民主国家,为所有人提供平等的公民身份:一人一票。巴勒斯坦人和以色列人将建立一个统一的国家,依靠南非和北爱尔兰这样的历史先例。

  因此,以以色列人和巴勒斯坦人平等、自由和公民权利为基础的“两国一国”解决方案是解决巴以冲突最实际和最合适的途径。这个解决方案背后的想法是,将有两个类似于纽约和新泽西的主权国家,它们加在一起形成一个类似于美利坚合众国的国家。

  然而,它不是一个联邦,而是一个邦联。联邦制和邦联制的主要区别在于,邦联制的国家比联邦制拥有更多的主权。

  拟议的“两国一国”解决办法应通过一种“民主”模式进行谈判,这种模式利用公开的多党谈判论坛进行谈判。唯一坚定的规则是,论坛将排除任何尚未结束或至少暂停通过暴力实现其政治目标的努力的政党。“民主”模式在20世纪90年代初结束南非种族隔离制度的谈判中得到了成功运用,并在90年代末结束了北爱尔兰的“麻烦”。

  这个解决方案可能并不完美。然而,这个提议的解决方案可能是唯一的解决方案,既能让巴勒斯坦人和以色列人得到他们想要的大部分东西,同时又能让双方保持各自的身份,作为一个国家生活。一个统一的民主国家的前景提供了一体化、安全、发展和一种更有利于现代世界的生活方式。

  南非非种族民主的诞生和北爱尔兰权力分享安排的实施加强了这样一种信念,即分配不是不可避免的,也不一定是解决冲突的最理想办法。因此,拟议的“两国一国”构想不仅是可取的,而且是结束巴勒斯坦和以色列之间冲突的可实现的解决办法。

  以色列的技术诀窍、阿拉伯世界的可用资本以及位于三大洲交汇处的地理位置,可以产生一个人均首屈一指的经济强国。这一解决办法将使中东所有人民享有和平、稳定和充分安全。

  当然,在以色列-哈马斯战争持续的情况下,很难看到“两国一国”解决方案的可能性。在这一切发生之前,会有更多的人被杀害。但就像其他战争一样,这场战争也会结束。

  战争结束后,会有一天。因此,是时候结束巴勒斯坦人和以色列人之间长达一个世纪的冲突了。

  Shihana穆罕默德她是斯里兰卡人,是联合国亚洲多样性和包容性网络的协调员之一,也是“专题项目”和“现在就平等”的公众声音研究员。她对当前中东问题做了广泛的研究。本文所表达的观点代表个人观点作者的所有观点。

  IPS联合国局

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