拉丁美洲在实现可持续发展目标方面落后

金融市场作者 / 世界之声 / 2025-03-03 01:47
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      加拉加斯://ipsnoticias.net/2023/09/america-latina-solo-hace-parte-de-su-tarea-para-cumplir-los-ods/, 9月15

  

  

  加拉加斯://ipsnoticias.net/2023/09/america-latina-solo-hace-parte-de-su-tarea-para-cumplir-los-ods/, 9月15日(IPS) -拉丁美洲和加勒比地区在可持续发展目标首脑会议上走在正确的轨道上,但在进展方面远远落后,处于实现可持续发展目标的中途点,该目标旨在消除贫困,创造更清洁和更健康的环境。

  拉加经委会执行秘书jose Manuel Salazar-Xirinachs警告说:“我们正处于2030年可持续发展议程期间的一半,但我们还没有完成一半,因为只有四分之一的目标已经实现或预计将在那一年实现。”

  然而,拉丁美洲和加勒比经济委员会(拉加经委会)主席在回应IPS提交给他的一份调查问卷时强调,“有望实现的目标百分比高于全球平均水平”,部分原因是领导可持续发展目标治理的机构得到了加强。

  根据拉加经委会的数据,17项可持续发展目标包括169项具体目标,用231项指标来衡量,在该地区,如果不采取果断行动向前推进,75%的目标有无法实现的风险:48%的目标正朝着正确的方向前进,但速度太慢,无法实现各自的目标,27%的目标有倒退的趋势。

  此次峰会由联合国秘书长António古特雷斯于9月18日至19日在纽约联合国总部召开,正式名称为可持续发展高级别政治论坛。

  声明的目的是在危机(特别是2019冠状病毒病大流行、通货膨胀、新战争以及气候和粮食危机)叠加的背景下,“加大力度”在所有区域实现可持续发展目标。

  可持续发展目标涉及消除贫困、实现零饥饿、健康和福祉、优质教育、性别平等、清洁水和卫生设施、负担得起的清洁能源、体面工作和经济增长、工业、创新和基础设施,以及减少不平等。

  这些目标还包括可持续城市和社区、负责任的生产和消费、气候行动、水下生物、陆地生态系统生命、和平、正义和强有力的机构,以及为实现这些目标而建立的伙伴关系。

  Drinking water is distributed from tanker trucks in the working-class Petare neighborhood in eastern Caracas. Access to safe drinking water and sanitation is another of the goals that are being addressed with a great variety of results within Latin American and Caribbean countries, and there is no certainty that this 2030 Agenda target will be reached in the region. CREDIT: Caracas city government

  正在取得进展,但进展缓慢

  “本区域所有国家都在取得进展,但许多国家的进展速度不够快。联合国开发计划署(UNDP)负责该地区的首席经济学家Almudena Fernández在纽约对IPS说:“进度差异很大,我们还没有达到我们希望达到的水平。”

  因此,秘鲁经济学家说,“例如,在一些健康或能源和土地保护问题上取得了进展,但我们在实现更可持续的城市方面落后了,而且我们还没有在实现区域内任何贫困指标的道路上。”

  来自哥斯达黎加的Salazar-Xirinachs在圣地亚哥说:“历史上在公共政策方面走在前列的国家是那些取得最大进步的国家,例如南美洲的乌拉圭、中美洲的哥斯达黎加或加勒比地区的牙买加。他们实施了更多样化的战略来实现可持续发展目标。”

  由美国经济学家杰弗里·萨克斯(Jeffrey Sachs)领导的一个专家小组为联合国准备了图表,显示了不同发展中地区的国家是如何走上实现目标的轨道,还是仍然面临挑战——从中等到严重分为三个等级——以及它们是在改善、停滞还是倒退的道路上。

  根据这项研究,巴西、萨尔瓦多、圭亚那、巴拉圭、多米尼加共和国和乌拉圭在减贫方面取得了最大的进展,而阿根廷、伯利兹、厄瓜多尔和委内瑞拉则遭遇了最大的挫折。

  在争取零饥饿的斗争中,没有人能脱颖而出;巴西在取得进步后,近年来又出现了倒退,而成绩最好的是加勒比国家。

  在保健和福利、教育和两性平等方面,出现了积极的趋势,尽管出现了停滞,特别是在加勒比和中美洲国家。

  在水和卫生、能源、减少不平等、经济增长、海洋区域管理、陆地生态系统以及司法和制度方面,萨克斯的仪表板显示了许多障碍的持续存在,不同国家以不同的方式解决这些障碍。

  中美洲和加勒比地区的许多国家正在按计划实现其气候行动目标,总体而言,该地区在与其他国家和组织建立联盟,为实现可持续发展目标铺平道路方面取得了进展。

  Young people in a Latin American country share a vegetable-rich meal outdoors. The notion of co<em></em>nsuming products produced with enviro<em></em>nmentally sustainable techniques is gaining ground, and a private sector whose DNA is embedded in the search for positive enviro<em></em>nmental and social repercussions is flourishing. CREDIT: Pazos / Unicef

  资金问题

  Fernández表示,即使在2020年疫情爆发之前,该地区实现可持续发展目标的速度也不够快;长期以来,它的经济增长一直很低,而且仍然很低,今年不超过1.9%,为了减少贫困,需要有投资的增长。

  在这方面,Fernández强调了扩大财政收入的必要性,因为该地区的税收非常低(占国内生产总值的22%,而经济合作与发展组织(oecd)的发达经济体占国内生产总值的34%),“尽管仅靠公共支出无法取得进展,”她说。

  Salazar-Xirinachs指出:“除了财政资源之外,使行动适应具体领域以实现2030年议程也非常重要。在地方层面实施的措施非常重要。地方的具体问题不能总是用一刀切的政策来解决。”

  Fernández强调,2030年议程“一直被视为一项全社会议程,私营部门发挥着至关重要的作用,特别是在蓬勃发展的地区,因为它对其DNA产生了积极的社会和环境影响,而且有年轻的消费者使用以可持续方式制造的产品。”

  拉加经委会的Salazar-Xirinachs强调了有组织的民间社会和私营部门等敏感部门参与可持续发展论坛、后续行动和实现可持续发展目标的公私伙伴关系。

  最后,关于对首脑会议的期望,拉加经委会主席希望至少在四个领域加速实现《2030年议程》:人人享有体面就业,建设更具可持续性的城市,提供更多就业的韧性基础设施,以及改善治理和参与这一进程的机构。

  拉加经委会确定了必要的“变革措施”:早期能源过渡;促进生物经济,特别是可持续农业和生物工业化;数字化转型,加强人口之间的连通性;促进现代服务出口。

  它还侧重于照顾社会,以应对人口趋势,实现更大程度的性别平等和促进经济;可持续旅游业,在本区域各国具有巨大潜力;一体化使联盟能够加强区域集团的合作。

  总之,拉加经委会的结论是,“在首脑会议期间确定这些类型的措施并将其转化为各国共同提出执行行动以加强这些措施的路线图的协议是非常重要的。”

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