乔治亚州共和党议员周三通过了一项法案，惩罚那些为工人组建工会提供便利的雇主，并将该法案送交共和党州长坎普(Brian Kemp)签署。
参议院第362号法案将禁止公司在自愿承认工会而不是要求员工进行无记名投票的情况下获得国家经济奖励。它的目的是阻止一个被称为“卡检查”的过程，在这个过程中，工人可以简单地通过签名的工会卡来表明有大多数人支持。
该法案上个月在州参议院以31票对23票通过。周三，众议院以96票对78票通过了该法案。这两张选票都是按党派划分的。
尽管肯普表示他支持这项立法，但它可能会面临法律挑战，因为它与联邦劳动法相冲突。《国家劳动关系法》(National Labor Relations Act)是1935年制定的一项管理私营部门集体谈判的法律，长期以来的解释允许雇主承认工会，并在雇员明确表达意愿后立即开始谈判。
工会更愿意赢得自愿认可，而不是通过充满恐吓和辱骂的选举过程。在竞选期间，工人们经常被卷进雇主的“俘虏式”宣传会议，而工会领导人最终被挑出来报复，甚至被解雇。这个过程也可能导致长时间的延误和诉讼。
乔·拜登(Joe Biden)总统任命的进步派国家劳工关系委员会(National Labor Relations Board)成员试图鼓励更多雇主自愿承认工会，就像微软(Microsoft)、美国职业棒球大联盟(Major League baseball)和许多媒体公司最近所做的那样。像美国汽车工人联合会这样的工会有时会成功地让雇主在合同中同意在他们未来将开设的工作场所自愿承认工会。
但雇主团体和共和党立法者多年来一直反对自愿承认，声称工人被胁迫签署工会卡。
乔治亚州的法案是共和党遏制工会的更广泛努力的一部分，因为最近组织和停工的情况有所增加。今年1月，肯普在乔治亚商会(Georgia Chamber of Commerce)发表演讲时，对2023年的大规模工人罢工表示哀叹，并表示“激进分子”正试图“攻击就业创造者”，“看到自由市场戛然停止”。
美联社上个月报道，右翼的美国立法交流委员会一直在推动共和党领导的州实施法律，禁止向自愿承认工会的雇主提供补贴。田纳西州议会去年通过了一项类似于乔治亚州的法案，并由共和党州长比尔·李(bill Lee)签署。
像其他州一样，乔治亚州为雇主提供了大量的税收优惠和经济发展补贴，以吸引他们搬到该州。根据非营利组织Good Jobs First运营的补贴追踪系统，获得乔治亚州和地方奖励的最大受益者是汽车制造商现代汽车(Hyundai)和里维安汽车(Rivian)，它们在2022年分别获得了21亿美元和15亿美元的奖励。
根据乔治亚州的立法，任何接受补贴的公司只要自愿承认工会，就会丧失补贴。
美国劳联-产联(AFL-CIO)主席利兹·舒勒(Liz Shuler)周三在X上称该法案“令人震惊”，称它“侵犯了”工人和雇主的“基本自由”。她还表示，这违反了《国家劳工关系法》(National Labor Relations Act)规定的“长期以来的先例”。
哈佛大学法学院劳动法教授本杰明·萨克斯告诉《赫芬顿邮报》，他认为乔治亚州和田纳西州的立法可能会被联邦法律取代。当各州作为市场参与者时，它们可以制定自己的集体谈判政策——例如，要求州资助项目的工会劳工确保不受干扰——但萨克斯认为格鲁吉亚试图阻止卡片核查没有“基于市场的理由”。
“劳工优先权的基本理念是，各州不能这样做，”他说。
正如萨克斯在法律博客OnLabor上指出的那样，推动这些法案的保守派应该小心他们的愿望。如果乔治亚州的立法得以通过，那么自由主义各州就可以以类似的方式运用经济激励措施来造福工会。例如，他们可以尝试以要求雇主自愿承认工会或允许工会在组织活动期间使用公司财产作为福利的前提。
萨克斯写道，如果乔治亚州的立法得以通过，那么“各州将可以自由地试验一大堆方法，以更好地使工人组建和加入工会。”
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