马尼拉，菲律宾——在菲律宾中央银行(BSP)因延误和失败而终止与国民身份证供应商的合同后，参议院财政委员会主席格蕾丝·波(Grace Poe)现在问道，为什么中央银行据称首先将国民身份证印刷分包。
“这实际上是一个严重的问题，因为如果他们公然违反协议备忘录，那就可以取消整个协议，”坡在9月11日星期三的国家经济和发展局预算听证会上说。“BSP可能对此负有责任。”
在现有的设置下，菲律宾统计局收集菲律宾人的数据并管理用于产生国民身份证的数据库。与此同时，根据2019年底与PSA签订的协议备忘录，BSP负责实际生产实物卡。
PSA负责人Dennis Mapa告诉参议院，他们预计央行将自己印刷这些卡，这就是为什么他们“惊讶地”得知BSP选择了AllCard作为供应商。
“PSA与BSP之间的协议备忘录。所以当我们进入MOA时，我们的期望是BSP。如前所述，我们对AllCard和kumuha感到惊讶。namaman namin noong nagkakaroon na ng行动，”Mapa周三表示。
(PSA与BSP之间的协议备忘录。所以当我们进入MOA时，我们的期望是BSP。如前所述，当AllCard得到它时，我们感到很惊讶。我们是在手术开始时才知道的。)
AllCard现在陷入了困境，因为BSP终止了与AllCard的合同，原因是AllCard在交付原材料和维护租赁的打印机等方面存在失误。虽然BSP和AllCard还没有解决他们的法律纠纷，但数以千万计的菲律宾人仍在等待身份证的发放。
在项目被取消后，人们对谁应该负责的问题进行了越来越多的审查，Poe质疑BSP将项目转包给AllCard的决定。
根据审计委员会(COA)的国家审计员Leo Camacho的说法，根据BSP和PSA之间协议备忘录附带的银行决议，分包是不允许的。
“Noong nalaman nga namin na si AllCard ' young nakuha niya，我们向PSA提出了这个问题(当我们得知AllCard被窃听时，我们向PSA提出了这个问题)，”卡马乔说。在随后的听证会上，审计员也确认“这违反了《民政部》。”
早在2023年3月，PSA就已经写信给中央银行，一旦PSA收到5500万张卡，就会终止他们的MOA。当时，他们只持有3500万张卡片。
“PSA的目标是确保贺卡的生产和发放。在此期间，登记人数激增，人们抱怨为什么他们还没有身份证，”Mapa说。
Mapa解释说，在5500万张卡的水平上终止合同将给他们大约6个月的时间来准备另一项服务，以继续生产。Mapa还证实，PSA已经在与新的供应商谈判，他们可能会使用经过改进的设计，在实体卡上印上个人签名。
然而，坡仍在推动对该问题进行更深入的调查，并认为如果发现BSP违反任何协议，可能会被追究责任。
“我认为我们必须进一步调查(关于这张AllCard)。我认为现在终止的原因可能是BSP董事会意识到他们违反了什么，因为协议备忘录很清楚他们不能转包。”
BSP:没有分包商ntracting发生
与此同时，BSP否认将实体国民身份证的生产分包给AllCard。
央行在参议院听证会前两天发出的一份声明中表示:“BSP完全遵守了机构间采购指南(根据第9184号共和国法案实施细则第53.5条进行谈判采购)及其与PSA就国民身份证印刷达成的协议。”
“BSP没有将该活动分包给AllCard Incorporated (ACI)。BSP人员进行了行动，而ACI提供了设备、原材料和技术支持。COA审查了BSP的交易，在其BSP年度审查报告中没有包括任何与分包有关的发现。”
早些时候，BSP已经向Rappler证实，它终止了与AllCard的“供应、交付、安装和调试第一批国民身份证生产设备租赁”的合同。在被Rappler问及该合同是否仅包括提供印刷设备时，央行拒绝置评。
PSA已经为这些卡向BSP支付了大约14亿比索，以每张卡33比索的交付率为基础。
在8600万申请身份证的菲律宾人中，只有5350万人拿到了身份证。PSA还交付了4600万份纸质身份证和1800万份数字身份证。Christelle Velasquez/Rappler.com报道
Christelle Velasquez是Rappler的实习生，在圣托马斯大学攻读AB新闻学。
